域（附图），特许栎阳郡为筹措北境军需，试行开采石炭。一应开采事务，需录明章程，报将作少府及御史台备案。所产石炭，须尽数用于北境军令状核定之军械制造，不得挪为他用。其地归属之争，俟北境军务稍缓，再行勘定。”
准了！真的准了！虽然加了一堆限制——“试行”、“备案”、“尽数用于军械”、“地权未定”，但毕竟拿到了开采的许可！秦战感觉胸口那块压了许久的石头，松动了些许。黑伯跪在后面，激动得肩膀都在微微发抖。
但圣旨还没完。
“另，察栎阳郡近年兴革颇多，农工均有起色，军备亦称精良。此皆尔与属员用心任事之果。着即擢升秦战爵位一级，赏金百镒，帛五十匹，以彰其绩。”
升爵，赏赐！这是明确的褒奖了！跪着的属吏们脸上忍不住露出喜色。百里秀却微微蹙眉，她知道，赏赐越厚，往往意味着后面的“但是”越重。
果然，内侍的声音顿了顿，语气似乎更严肃了几分。
“然，治郡之道，张弛有度；匠造之术，用之有方。朕闻栎阳工坊，规制日新，然需谨记，器物之利，终为辅政安民之用，不可本末倒置，更不可因技废礼，因利忘义。凡有新制奇巧，关乎国计民生者，当及时奏报，以利斟酌推广，亦免闭门造车，徒生弊端。”
“新征‘石炭’之用，于军工确有裨益，然其开采、施用之法，关乎工匠安危、地方安宁，亦需慎之又慎。可精选干练匠师，详加探研，厘定规范。其间若有疑难，或有效验，当随时呈报将作少府及尚书令李斯处，以备咨询。”
来了！秦战心中一凛。嬴疾果然看到了李斯递上去的东西，或者李斯自己运作的结果。“报将作少府及尚书令李斯处”，这等于把石炭技术的“上报咨询”渠道，明确分给了将作监和李斯。将作监是技术官僚体系，李斯则是他秦战现在名义上的“合作者”兼监督者。这是平衡，也是牵制。嬴疾在告诉他：你的东西，朝廷知道了，也允许你搞，但你别想关起门来自己玩，得让人看着，也得让人学着点。
“今北境狼族蠢动，烽燧日警。前令尔督造军械之务，乃当前第一要务。着栎阳郡即日起，全力保障北境军需，依军令状所定品类、数目、时限，不得有误。所需人力、物料，可酌情于郡内调配，若有不足，可具实上奏。望尔善体朕意，勤勉王事，勿负朕望。”
最后一段，回归军令状，再次强调这是“第一要务”，并且给了“酌情调配”和“不足上奏”的权力，算是为完成军令状开了些方便之门。但通篇听下来，这圣旨写得是滴水不漏，褒奖有之，限制有之，支持有之，警告亦有之。像一碗温水，喝下去不烫嘴，但细细品味，里面该有的材料一样不少。
“钦此——”
内侍终于念完了最后一个字，将圣旨卷起，双手捧着，看向秦战。
“臣，秦战，领旨谢恩！吾王万岁！”秦战深吸一口气，恭敬地双手接过那沉甸甸的绢帛。触手细腻冰凉，带着皇家器物特有的、淡淡的熏香味道。他起身，只觉得膝盖被石阶硌得有些发麻，但心里却像是经历了一场无声的激战。
“秦郡守，恭喜了。”那内侍脸上这才露出一点极淡的、程式化的笑容，“王上对栎阳，可是寄予厚望啊。这开采石炭，虽是特许，也是重任，郡守还需谨慎办理才是。”他话里有话。
“多谢天使提点，秦战铭记于心。”秦战拱手，同时示意百里秀。百里秀会意，早已备好的两份“程仪”——不显眼但分量足够的金饼，用普通的布袋装着，悄然塞给了内侍和那位一直沉默的文官。“天使与这位大人远来辛苦，略备薄礼，不成敬意，还请笑纳，歇息片刻，容下官设宴”
那内侍不动声色地掂了掂布袋，笑容真切了些：“秦