，甚至连象样的警察都没给配备。
维持治安的只有几十个拿着木棍的当地土着巡警，他们也是经常因为发不出工资而罢工。
这是一个完全被遗忘的地方，贫穷、炎热，且毫无防备。
直到那艘挂着加州旗帜的淘金者号商船，缓缓靠岸。
这艘船上走下来了一群奇怪的商人。
他们穿着考究的亚麻衬衫，戴着宽檐帽，腰间鼓鼓囊囊的。
虽是商人，但那样子看上去并不象是来找买家，更象是来打猎的。
他是洛森麾下最擅长制造混乱、煽动暴乱的死士之一。
“这就是威廉斯塔德？”
莫兰扫过那些慵懒的土着巡警和破败的街道：“这地方连个总督府都没有，荷兰人是怎么好意思说这是他们的领土的？”
“头儿，我们来这儿卖什么？”
一个小弟低声问道：“这里的人穷得连裤子都穿不起。”
“卖恐慌，卖愤怒，还有————”
莫兰咧嘴一笑：“卖被遗弃的真相。”
接下来的48小时里，几十个土着面孔的死士活跃在码头的苦力棚、贫民窟的朗姆酒馆。
美元像流水一样撒出去，换来的是一杯杯劣质酒水和一次次窃窃私语。
“听说了吗？委内瑞拉那边现在可是翻身了，加州人在那里建了工厂，工人每天能拿50美分！”
“荷兰人根本不管我们的死活，你看那座破行政楼里的红毛鬼，他除了收税还会干什么？他们甚至连一支保护我们的枪都没有！”
“为什么要给荷兰人交税？他们为我们做了什么？我们是被遗弃的孤儿，看看隔壁的古巴，自从独立后，日子过得多好！”
流言蜚语迅速在岛上蔓延着。
饥饿和贫穷是最好的助燃剂，而美元和煽动则是那颗火星。
委内瑞拉，加拉加斯，总统府黄宫。
电报的内容很简单，来自加州副州长安德烈。
【亲爱的总统阁下，鉴干库拉索岛长期作为走私基地，严重损害了委内瑞拉的关税利益和国家安全，作为盟友，加州完全支持贵国采取一切必要手段，维护自身的主权与尊严。另：借给贵国的两艘玄武级战舰的使用权，已获批准。祝剿匪愉快。
在他对面，站着他的国防部长，以及两名神情冷峻的加州顾问。
“总统先生————”
其中一名顾问微笑着开口：“我们的两艘战舰，哦不，现在是贵国海军的玻利瓦尔号和苏克雷号，已经加满了一百吨加州特供重油，锅炉已经预热。舰长和炮手都是我们在古巴训练出来的精英。只要您一声令下，它们就能把小岛封锁得连一只苍蝇都飞不出来。”
古斯曼盯着顾问，心里早已五味杂陈。
他是个聪明的政客，他当然知道这是什么意思。
这是加州的命令，也是给他的投名状。
加州要岛，但不方便自己动手，所以让他来当这个恶人。
但转念一想，当这颗棋子能让他狐假虎威，能让他报复一直庇护走私犯的荷兰，能让他看起来象个南美洲的霸主时，他并不介意被利用。
这是一次向国民展示强人形象的绝佳机会。
而且，如果能顺手柄库拉索岛吞下来，加州不得给他点奖励————
“发布公告！”
古斯曼猛地转身，大随风飘扬：“召集所有外国公使，我要发表全国讲话！”
当天下午，委内瑞拉外交部发布了一份措辞极其强硬的《告世界书》。
在这份由加州文案团队润色过的声明中，古斯曼大总统声泪俱下地控诉了库拉索岛的十大罪状：窝藏叛军、走私军火、贩卖毒品、散播瘟疫、破坏贸易，甚至连委内瑞拉最近的干旱都被归咎于荷兰殖民者的风水破坏。
“为了维护国家安全，为了加勒比海的和平与正义！”