”敢问皇太孙有何意见，认为盐业官营是继续执行，还是要废除？”
刘屈牦把问题抛给了刘进。
其他朝臣也都看向了刘进。
这是刘进监国以来，面对的第一个治国难题，决断不好，会造成朝野动荡。
刘进知道刘屈想干什么，他笑着说道：“诸位臣工讨论的热闹，我非常欣慰。盐业官营的益处不容置喙，国家需要盐业官营。但是盐业官营中面对的问题也不能忽略，必须想办法解决。”
“”所以刘丞相问我的意见，我的态度是改革。”
刘屈牦追问：“如何改革？”
刘进回道：“古之善政，贵于足食；将欲富国，必先利人；为国之道，莫不家给人足也。所以改革的方案既要保证国库财源，又要促进民间经济的发展，还要造福于百姓。”
“我的想法是对盐业施行就场专卖制”。所谓就场专卖制，是依然由朝廷拢断所有盐场，收购所有生产的盐，但是运输和销售，则全部对外开放，允许百姓买卖，但需要缴纳专卖税。”
“一旦推广就场专卖制，不仅能保证国库财源，还能削减官营花销和开支，并盘活整个市场。”
“而在偏远地区，设立常平盐场，当盐价过高时，可以抛售存盐稳定价格。”
“而为了避免商人哄抬盐价，囤积居奇，朝廷可调控盐价，并利用稽查体系监督，同时监督私盐情况的发生。”
“朝廷通过寓税于价，既保证国库收入，又保障民间销售的活力”
“诸位臣工，你们觉得我所提出的就场专卖制如何？”
说罢，刘进扫视群臣。
殿内骤然安静了下来，下一刻，便开始了相互讨论。
有人赞成，有人反对，最后声音越来越低，直至安静了下来。
“刘丞相，你觉得呢？”刘进笑着问道。
刘屈说道：“皇太孙，商人眼中只有利，把盐的运输销售环节由商人主导，会不会太不稳妥？而且商人趋利避害，肯定不愿意把盐运往偏远的地区，那偏远地区的百姓岂不是无盐可用？”
刘进笑道：“此事简单，商人向朝廷缴纳盐税购盐，并领取盐引来作为运销的凭证，并规定他们，前往指定盐场购盐，并运往固定的销售局域来销售。至于价格方面，由朝廷来调控，对于偏远地区，朝廷可以减少利润。只要让商人看到有利可图，自然不用担心无盐可用。”
“当然了，想要做好这件事，需要设立巡查和盐监来专管盐务，但同样的，还能裁撤冗馀的盐官。”
“刘丞相，你还有问题吗？”
刘屈牦立即沉默了，他很想反对，却发现找不到切入点，因为就场专卖制，的确能解决现在大汉盐政所面临的问题。
刘进又看向桑弘羊，笑着问道：“大司农，你有什么看法？”
桑弘羊听完刘进的讲述后，就一直在认真思索，面对刘进的询问，他说道：“皇太孙，诸位臣工，我认为就场专卖制可以推行！不仅能裁撤冗馀的盐官，减少财政开支，而且还能让居高不下的盐价落下来，减轻百姓的负担，平衡了朝廷的官营和市场的须求。唯一要注意的就是腐败问题和盐价调控，但只要创建完善的稽查体系，都不算问题”
桑弘羊越说越激动，已经跃跃欲试。
刘进又扫视其他人，问道：“大司农是搞经济的高手，他说没有问题，诸位臣工还有意见吗？”
正如刘进所说，桑弘羊是搞经济的高手，连他都赞同，其他人更没有意见。哪怕刘屈心里不服，也不敢乱说话，他怕刘进直接让他拿出更好的办法来，他可没有这个能力。
扫视一圈，无人反对，刘进当即敲定此事：“关于就场专卖制，我会和大司农制定完善的制度，然后禀明陛下，陛下同意后，立即推广天下。而说完盐政，接下来就是铁业。”
“关于铁业，我的