呼啸而过，然后又听到范弘道继续说：“官府以较低的工本银，强制盐丁按计划生产食盐并上交给官府然后盐商缴纳银两换取盐引，再从官府兑支食盐，这叫做引盐或者正盐
为了补助盐丁生存，官府又允许盐丁将多生产出来的食盐自行发卖，称之为余盐余盐卖掉并交税，剩余部分也是盐丁合法收入
官府设计的这个体系，就是按照行销地区需求制定正盐生产计划，数量固定，价格固定，以盐引来控制和引导盐商，以此来保障朝廷盐课收入
而余盐的作用胜在灵活便利，有利于调剂个别短缺行情，并且补助盐丁收入，避免盐丁因为入不敷出而大量逃亡”
朱术芳想了想，暂时没想出这个体系有什么问题
“但实际上又成了什么样子？为什么盐课连年拖欠、减少？”范弘道再次扬了扬手里的笔记，“原因就在这里面！
这里面记载了十五名盐丁的真实状况，经过计算可以发现，在他们的实际产出中，余盐所占比例与正盐近乎相当！
也就是说，余盐本该只是正盐的小批量补充，是盐丁生产正盐之外的额外福利，但实际上进入流通的余盐数量与正盐已经差不多了！
官府只对正盐进行控制和测算，所以官府统计里反应不出来余盐的数目若非我们这样一个一个的亲自访谈盐丁，然后以这些例子进行推测，也不会掌握这个情况！”
朱术芳毕竟不是没见识的小女子，母家又出自徽商，范弘道说到这里，她已经明白了很多本该是小批量的余盐产出数目直逼正盐，这会造成好几个后果
其一，大量余盐挤占正盐销售市场，造成凭借盐引行销的正盐售卖缓慢，连累盐商资金周转，然后又影响到盐商领取新盐引，最后盐课收入被拖欠和减少
其二，如此之多的余盐产出，必然会影响到正盐生产，又是绝对不可能被官府承认的，官府也不可能会给这么多余盐发给合法票据
于是可以想象，肯定有大量打着余盐旗号生产出来的食盐，最后变成了完全不经过官府的地下私盐，这对盐业市场更是巨大的破坏