租、关律税、六畜税、酒税等，而这些只是朝廷在全国范围内征收的税费，有时各州郡还会再立名目，强征暴敛，又滥发徭役，因此百姓早就不堪重负、怨声载道。
常山相蔡胤自去岁上任以来，先后增加了讨贼费（人岁四十钱）和治渠费（人岁十五钱），说是为了击讨西边太行山中的山贼和治理河渠，钱收上来后都入了他的私囊，讨贼和治渠却没有任何进展。如今朝廷诏令增加亩税十钱，又运送材木、文石至雒阳，蔡胤抓住机会，增加亩税十二钱，又增发徭役，令郡中青壮去西边山中伐材木，运往京师。
本来去岁兵祸，冀州作为黄巾大本营，几乎十室四空，好容易皇甫嵩奏请天子免除冀州田租一年，现在加亩税、收讨贼和治渠费，又增发徭役，令刚刚到任的孔伷头疼不已。另外孔家家兵有八百多人、一百四十多匹马，人吃马嚼，一年要粮近三万小石【3】【4】，还有食盐、薪俸、甲兵、箭支等，虽然孔家巨富，但是陈留距元氏七百多里，途中又多山贼，几乎不可能从陈留调粮，而军中、县中存粮只能坚持三个月，因此孔伷与众人商议之后，决定以“借粮”和“屯田”二策来解决“缺粮”的问题，“借粮”可解燃眉之急，而“屯田”则是从长远考虑。虽然“缺粮”有了些眉目，孔伷对“欠税”却是束手无策，很多黔首因为欠税早已抵押田地、卖儿卖女，各乡各里实在是征不到税，总不能把所有欠税的黔首收押在狱中。所幸税赋一般是八月算民时截止，还有五个月时间，因此孔伷决定先“拖”着此事，等快到八月了再说，倒是让负责征税的诸乡佐松了口气。
“借粮”一事，孔伷决定多管齐下：派功曹史李粲赴高邑向槐里侯、左车骑将军、冀州牧皇甫嵩借粮，命廷掾阎宗去拜访县中士族、大姓，而自己则亲自去寻国相蔡胤。蔡胤一开始对孔伷和颜悦色，不过听到“借粮”二字后，则愁眉不展、唉声叹气，并言郡中亦缺粮，又要养郡兵、家兵云云，最后孔伷好说歹说，只要到两千小石。幸好廷掾阎宗从元氏士族、大姓借到近六千小石，这样加上存粮，勉强能坚持到八月。因负责借粮的是阎宗，阎氏自然慷慨解囊，拿出两千小石，李氏、郑氏各出一千五百小石，张氏、郭氏和梁氏给的最少，分别只给三百小石，让孔伷颇为不满。
如今已是三月，为了不耽误春耕，在借粮的同时，孔伷命县田曹掾调出县中所有无主田地，抓紧时间雇佣佃农开始春耕，另外因为爱惜羽毛，孔伷不愿用县中公粮来给养家兵，便自己出钱购了一百二十顷良田，命孔邑雇人耕种。县田曹掾为了巴结孔伷，特意将县东北洨（xiáo）水附近的上等良田划给了孔家，没想到此事差点引发一场冲突。
【1】《汉书·郊祀志》：汉宣帝在神爵元年（公元前61年）颁诏，确定泰山为东岳，华山为西岳，霍山为南岳，恒山（此恒山为古恒山，即大茂山）为北岳，嵩山为中岳。
【2】《后汉书·卷八·孝灵帝纪》：三月辛丑，大赦天下，改元光和（公元178年）。太常常山张颢为太尉。九月，太尉张颢罢，太常陈球为太尉。司空来艳薨。
【3】大石用于粟原粮，小石用于加工米，因粟原粮的加工率为六成，以大石量给粟一石，即等于付给加工后的粗米一小石，故大石与小石之间的比例为五比三，也即九大石等于十五小石。
【4】参考“猿飞日月的博客”-三国资料大全（八）·东汉度量衡及物价：
每个士兵耗粮＝1.8石/月，21.6石/年，合4220钱/年；
每个士兵耗食盐＝3升/月，3.6斗/年，合144钱/年；
每个士兵衣物＝3400钱/年；
每个士兵每年生活费=约8000钱；