而水师总督和新军编练使并不是常设职务，而是跟巡抚一样是临时性的派出性质的差事，故而没有品级。
不过，与那些常设职务相比，没有品级的派出性职务由于通常都是皇差，故而拥有的权势更大
此时此刻，作为这两道圣旨的主角，李宏宇已经跑到了城外的军营中督导新军训练，知趣地避开朝堂上的这次纷争。
李宏宇踏入仕途不久，在朝堂上可谓资历浅薄，自然不适合卷进这次的事件离去，所能做的唯有静观其变。
再者说了，就算李宏宇想要掺和此事也没啥资格，顶多以翰林的身份为万历皇帝进行辩解，但这样一来无疑就得罪了整个文官集团。
故而，对于李宏宇来说最好的选择就是三缄其口，置身事外，静待风波的平息。
果然，万历皇帝的这两道圣旨下达后在京城官场掀起了轩然大波，不少官员都上奏表示反对设立海关司。
至于新军和水师，朝廷的官员则没有表现出什么抵触的情绪，毕竟明军在萨尔浒大败一事过去不久，谁都意识到明军现行的体制出现了问题，故而编练新军和设立水师也无不妥，属于强化大明的军事力量。
最为重要的是，万历皇帝指明编练新军和设立水师的费用由内库出，这样一来朝廷的官员们也就没有了反对的理由。
海关司之所以跟新军、水师受到了截然不同个的待遇，自然是因为其要管辖万历皇帝开启的海外贸易。
在万历皇帝圣旨里，海关司将主导与海外诸国的商贸往来，其所收的海关关税将纳入太仓库。
这就意味着万历皇帝决定废除已经名存实亡的朝贡贸易，朝贡贸易与其说是贸易倒不如是大明对海外前来朝贡的藩属国的一种赏赐。
由于洪武皇帝的禁海令，故而大明民间的海外贸易已经被禁止，大明与海外诸国的贸易就是由官方主导的朝贡贸易：海外藩属国派使节来大明朝贡的同时带来货物与大明有关的衙门进行交易。
大明以天朝上国自居，故而对那些不远千里前来朝贡的海外藩属国给予了极大的优惠和关照，在与其交易时不计较利益的得失，以高价收购朝贡使臣带来的货物，并用低价卖给他们大明的货物，使得其来一趟大明赚得盆满钵满。
值得一提的是，自海外朝贡的使臣团队登岸起，其团队里上上下下随行人员的衣食住行就由大明相关的衙门负责，享受着贵宾般的待遇，大明每年在接待海外朝贡使团上花费甚巨。
因为大明的朝贡贸易使得朝贡的藩属国会从大明得到丰厚的利益回报，故而不仅海外藩属国乐于其中，频繁向大明派出朝贡使团，而且一些不法之徒也从中看到了巨大的商机，冒充海外小国的使臣跑到大明来浑水摸鱼。
大明虽然地大物博，但因为洪武皇帝的低税收政策户部每年的进项有限，哪里经得起那些海外藩属国这样折腾。
况且，大明朝贡贸易最活跃的时期是郑和下西洋时代，原本郑和下西洋就已经耗费巨大，再加上越来越频繁的朝贡贸易，已经对大明的财政造成了严重的影响。
郑和下西洋虽然是中国航海史上的一个伟大壮举，既宣扬了国威同时也增进了与西洋诸国的联系。
当然了，大明为此耗费甚巨，付出了巨大的经济利益，除去庞大的船队开销不菲外，船队与沿途海外诸国的贸易也都是遵从高买低卖的原则，以宣扬大明皇帝皇恩浩荡。
这也是为何自从永乐皇帝和宣德皇帝后大明再也没有组织过船队西下，实在是国家的财政无法支撑下西洋的庞大开销。
所以永乐皇帝对朝贡贸易做出了规定，除了朝鲜国是一年一朝外，其余