将结束在美国的访问行程时，华银财团才在中美两国政府之间达成了一个初步协议，以美方承诺授予FAA认证为基础，中方同意不以国有企业主导商用飞机产业。
这样一来，不管徐腾的意愿如何，中方和美方都希望由华银财团主导中国大飞机产业，对中国来说，央企不能介入，唯一有能力推动这个产业的企业就剩下华银财团，也只有华银财团有能力扛得住长期亏损。
对白宫来说，华银财团在美国的投资规模巨大，白宫有足够的筹码牵制华银财团，避免进一步冲击美国航空制造业。
双方最后的争论是机型的极限。
中方要求在长期时间内，中国商用大飞机可扩展至3级机型，也就是300座级别，而美方只打算在1级机型给予FAA认证，也就是120座左右。
这个主动权还真的就在白宫手中，所以说，掌握规则的国家才是真正的大流氓。
徐腾只能亲自介入谈判，同白宫反复磋商，最后达成了一个二级标准机型的妥协指标，即最高180座，最高起飞重量不超过75吨级。
这个标准基本就卡死在C919。
如果徐腾以后想要突破这个标准，必然会遭到白宫的各种肘制。
很麻烦。
徐腾其实根本就不想介入航空制造业，只看空客的悲剧史就能想象，这是多么困难的产业，一旦介入，那就是一个无底洞。
现在也就是Obma政府和民主党刚上台，还在双方积累友谊的阶段，国内不愿意刺激Obma政府，所以，既然Obma政府愿意协商，那就各让一步。
对私企而言，这可真是一个神坑。
徐腾在芯片和液晶产业的投资规模那么大，哪有更多资金投入这个神坑，他都不知道以后该怎么收场，想一想都头疼的厉害。
国内现在其实想要的是将CAA协议和美国的FAA协议对等互授，也就是让中国自己的CAA认证等同FAA，如果能达成这个目标，中国自己造的大客机，只要有中国自行控制的CAA认证，都能享有FAA认证的航空准入资格。
这个事怎么说呢……美国又不傻。
180座，那就180座吧，反正国内主要的客机需求也就是这个级别。
凡此种种，徐腾只能一声叹息，很头疼。
在谈妥这件事后，2010年7月底，徐腾乘机离开美国，前往中美洲访问，这个区域基本都是所谓的湾湾邦交，背后为湾湾撑腰的当然是美国，毕竟这里就是传说中的美帝后花园。
长远来说，拿下中美洲7国，才能全面推进中国-拉丁美洲合作论坛的功效，将中国的国家利益全面覆盖拉丁美洲，目前由于建交问题，中拉合作论坛就有非常大的局限性。
中美洲7国本身有完整的一体化共同市场协议，人口和面积适中，经济发展水平较低，自然资源丰富，这恰恰是最适合同中国大陆构建自由互贸协定的区域市场。
2006年以后，兔子家在这方面已经是很重视了，但毕竟没有正式建交，很多事情都是比较麻烦的。
从整个国家利益来考虑，这也是一个很遗憾的地方。
华银财团是国际性财团，在美国的关系网深厚，相对于国内的其他企业，在中美洲7国市场的开拓还是有一些优势，也很适合做为国内央企和其他企业的桥头堡，协作开发中美洲7国的这个共同体市场。
华银-AIG财团不仅是一个超巨型的世界级财团，也是一个规模庞大的利益共同体，与中国的很多央企，以及华尔街、硅谷、石油巨头都有着紧密的特殊关系和共同利益。