“行商税：按货值十五税一。入市时估价立契，离市前完税，凭税票出市。”
“市税：交易额百抽一，由买卖双方各半承担。市令公证时一并收取。”
“附加条款：严禁税吏额外勒索、吃拿卡要。违者可至税务司举告，查实赏银五两，税吏革职查办。”
木牌前围满商贾。党项皮货商乌力罕眯眼看了半晌，转头问相熟的汉商老周：“这‘十五税一’，是值一百抽六六两多？”
老周拨着算盘：“是六两六钱六分。比从前入城费、摊捐、杂项加起来，约莫省了三成。”
“公道！”乌力罕咧嘴，“从前那些胥吏，随口要价，不给就刁难。如今明码标价，好！”
也有商贩嘀咕：“税票、公证，麻烦得紧”
旁边一位江南绸商却道：“麻烦才好。有了税票，货物流转有凭据；有了公证，买卖纠纷有凭仗。看似多道手续，实则省了日后无数扯皮。”
九月初一，税务司正式开始征税。
陈禹被分在征课处，负责行商税征收。第一个来缴税的是吐蕃马贩扎西，牵着五匹河曲马，估价二百两。
“按则例，十五税一，应纳税银十三两三钱三分。”陈禹翻开税册，“请出示入市契。”
扎西递上契纸，陈禹核对无误，提笔开税票：注明纳税人、货物、价值、税额、日期，盖税务司朱印，一式两联，一联交扎西，一联存底。
“税票收好，离市时凭票查验。”陈禹将税票递过，“下一个。”
一日下来，征课处收税银八十六两，开出税票二十七张。稽查处巡查市场三次，发现两起以次充好，罚银十两。账房处将税银入库、登记造册，账目清晰。
傍晚，孙文焕召集全体税吏。
“今日初征，诸位辛苦了。”他翻开账册，“共收税银一百五十四两，罚银十两，无一起纠纷，无一人举告。此乃开门红，然不可自满。明日，稽查处需增派人手，重点查验大宗货物估价是否公允；征课处须备足零钱，免让商贩久等。”
陈禹举手：“主事，今日有商贩问，若货物未售完，离市时可否按实售额补税？”
孙文焕沉吟：“此事章程未载。你记下，明日我请示将军，若可行，则增补条款：行商离市时，可凭税票与未售货物，申请核减退税。”
众人皆觉此议周全。
九月三十，首月征税期满。
互市中央旗杆下，孙文焕亲自主持账目公示。白布悬挂，墨字清晰：
“永明三年九月，灵州税务司共收：坐商年税（预收三分之一）银二百四十两；行商税银八百六十三两；市税银一百二十七两；罚款银十八两。总计税银一千二百四十八两。”
“另收商贾以粮抵税者，计粟米五百三十石。”
“支出：税吏俸禄三十六两；衙署杂项十二两。结余一千二百两整、粟米五百三十石，已全数入库。”
账目一目了然。围观商民啧啧称奇。
“真公示了！”“一千二百两竟有零有整，看来无人插手。”
江南绸商赵老板抚掌：“老夫行商三十载，历经四朝，从未见税目如此明白、账目如此公开。灵州此法，可谓开一代新风！”
乌力罕更是直接，掏出五两银子塞给陈禹：“小兄弟，这月你替我核价公道，省了十两冤枉钱。这点心意——”
陈禹正色推回：“大叔，税吏不得收受商民分文。您若觉得好，下次带更多族人来交易，便是对税务司最大的支持。”
乌力罕一怔，哈哈大笑：“好！好规矩！下月我带二十车皮货来！”
消息传回将军府，林砚正与苏婉儿对弈。
听完孙文焕禀报，林砚落下一子：“一千二百两不多，却是个好开端。关键在于‘明