，依然可抢。而且抢来的财物，七成归公，三成自留，统一分配，保证人人有份，不会饿肚子。”
他转向众将，朗声道：“诸位将军，汉高祖刘邦入咸阳时，约法三章：杀人者死，伤人及盗抵罪。正因如此，秦民归心，刘邦得以立足关中，最终取得天下。项羽呢？屠咸阳，烧阿房，失尽民心，虽勇猛无敌，终至败亡。前车之鉴，不可不察啊！”
这话说得文绉绉，但道理明白。不少将领开始点头。
但刘宗敏还是不买账：“李举人，你说得轻巧！打仗的时候，谁分得清谁是富户谁是百姓？刀剑无眼，死几个人怎么了？再说了，咱们这些弟兄，跟着闯王这么多年，习惯抢掠，骤然改变，他们能干？”
李岩正色道：“所以需要严明军纪，严格执行。闯王已任命我为军纪御史，有违令者，先斩后奏！刘将军放心，我会一碗水端平，绝不徇私。”
“先斩后奏”四个字，像四把锤子砸在众人心上。刘宗敏脸色变了变，还想说什么，李过拉了他一把，低声道：“叔，闯王决心已定，别再说了”
田见秀也起身打圆场：“末将觉得，军纪严明是好事。以往咱们攻城，百姓死守，就是因为怕咱们烧杀抢掠。若真能做到不扰民，以后攻城会容易得多。诸位想想，开封为啥这么难打？”
这话说到点子上了。开封之战，顺军死伤惨重，就是因为百姓帮着守城，宁死不降。要是百姓不抵抗
几个将领开始动摇了。
李自成见火候差不多了，一锤定音：“好，既然大家都同意，这军纪十条，即日施行！李岩为军纪御史，有违令者，先斩后奏！”
“遵命！”李岩躬身，声音坚定。
刘宗敏悻悻坐下，椅子被他坐得“嘎吱”作响。
“第二件事，”李自成继续道，“设官分守。顾先生，你说说。”
顾君恩再次起身，这次他拿出另一卷文书：“闯王已决定，以洛阳为根基，控制豫西。在洛阳、南阳、汝州三地，先行试行设官治理。每县设县令、县丞、主簿，主管民政；设守备，主管防务。官员人选，从义军中选拔，或招降明朝官员”
“等等，”一个将领打断，是袁宗第手下的一个偏将，“让明朝的官来管咱们？那不成投降了？咱们辛辛苦苦打下的地盘，让那些贪官污吏来管？”
李自成摆手：“这位弟兄问得好。但本王问你：你会治理地方吗？你知道怎么收税，怎么断案，怎么修水利吗？”
那偏将摇头，摇得像拨浪鼓。
“所以需要读书人，需要懂行的人。”李自成道，“只要他们真心归顺，愿意为咱们办事，为什么不能用？刘邦用了秦朝的官，朱元璋用了元朝的官能用的人，都要用！这叫‘千金买骨’，用好一个降官，能吸引十个、百个来投。对稳定地方，大有裨益。”
宋献策适时补充，声音沙哑但清晰：“正是此理。而且咱们不是全用降官，也从义军中选拔人才。比如田见秀将军，读过书，懂道理，就可以当守备；李过将军年轻有为，也可以锻炼”
田见秀和李过对视一眼，都看到对方眼中的喜色。当官啊，这可是光宗耀祖的事！
“第三件事，”李自成看向李岩，“檄文。”
李岩取出一卷文稿，展开时纸张“哗啦”作响：“这是臣草拟的《剿兵安民檄》，请闯王过目，请各位评议。”
他清了清嗓子，用中原官话朗声读道：
“明朝无道，君昏臣奸，加派重税，民不聊生。辽饷、剿饷、练饷，三饷叠加，敲骨吸髓；贪官污吏，横行乡里，欺压良善。富者田连阡陌，贫者无立锥之地；朱门酒肉臭，路有冻死骨”
文字还算通俗易懂，句句痛陈明朝弊政。帐中许多出身贫苦的将领，听得眼眶发红——他们就是被这些逼反的。
“大顺义军，本为良民，被逼造反，实为求生。