蒙古骑兵南下的消息传来时，议政司大堂的沙漏正好滴完最后一粒沙。李健盯着那四万余骑兵的数字，忽然笑了。
“诸位，”
他转身面对堂下济济一堂的将领，李定国、曹文诏、高杰、贺人龙、曹变蛟的眼神一个一个的越过李健的注视，“咱们新家峁登记在册一百五十四万七千三百二十一人，被四万蒙古骑兵吓住了。这要是传出去，黄河都得笑倒流。”
堂下响起一片压抑的笑声。钱小满的算盘声最先响起：“一人双马就是八万匹，三成战损能收两万四，按市价……”
“钱主事，”黄宗羲咳嗽一声，“先算咱们要花多少。”
“对对。”
钱小满手指翻飞，“一百五十四万人，其中五万主力部队按战时配给，每日口粮三斤计算。存粮三百万斤，足够了。同时——”
他抬起头，眼睛发亮，“各定居点新粮月底能收，至少能凑百万斤。加上收购百姓存粮，足够应对这次蒙古入侵的战斗所需。”
李健点点头，看向堂下黑压压的人群——四司一院主官、九大定居点里正、护民军各营将领，一百多张面孔在烛光下神色各异。
“粮食确实足够，尤其咱们有高产量的粮食。确实够打一场仗了。”
李定国最先站起来。这位护民军统帅一身戎装，腰板笔直：“禀大人，护民军现有兵员五万三千七百人。其中骑兵一万，步兵四万。”
他走到地图前，手指划过黄河沿岸：“按原防御计划，需分兵驻守九大定居点、黄河渡口、粮道隘口，至少需要二万五千人。能机动出击的，只有二万八千人。”
堂下一片沉默。二万八对四万，还是骑兵对骑兵，这账谁都会算。
曹文诏捋须开口：“蒙古人分三路，咱们也可以分。中路两万是主力，需要重兵应对。左右两路各一万，可以少量兵力迟滞，集中力量打中路。”
“怎么打？”
贺人龙性子急，“咱们骑兵只有一万，全用在中路也不够！”
李健敲敲桌子，所有人安静下来。
“咱们有五万兵不假，”
他说，“但咱们有一百五十四万人。”
他站起身，走到大堂中央：“传令：护民军全体进入战备，三日内完成集结。骑兵一万由曹文诏、贺人龙统领，火器营归李定国直接指挥，步兵四万分三路，分别由李定国、曹变蛟、高杰率领。”
命令清晰干脆。但李健接下来的话才是重点：
“同时，发布《全民动员令》。一百五十四万人，按年龄、特长、性别，全部编入战时体系。十六至五十岁男丁，除已入伍者，全部编入民兵预备队，接受基础训练，负责地方守备、工事修建、物资运输、后勤保障等。”
他看向钱小满：“粮储司立即核算，所有存粮统一调配，实行战时配给制。百姓有用物资按市价收购，发给‘战时粮券’，战后加倍偿还。”
看向工建司：“九大定居点围墙加高至两丈，壕沟加深至一丈五。黄河渡口修建临时浮桥三座，供物资转运。”
看向格物院：“所有工坊转入战时生产。铁匠坊全力打造兵器箭矢，尤其是火器的制造，枪支弹药的补充一定要跟上部队所需。被服坊也要赶制军衣及绑腿等物品，务必保证前线战士的所需。”
最后看向文宣司：“把动员令写成白话，抄写一千份，贴到每个村口。让每个百姓都知道——打退蒙古人，保住的不仅是新家峁，是咱们刚建起来的家。更要让朝堂的衮衮诸公看看，我们是如何御敌于外的。”
命令如潮水般涌出议政司，漫向一百五十四万人居住的黄土高原。
护民军的集结令是午时发布的。按照军规，各营应在六个时辰内到指定地点集结完毕。
李定国站在一号定居点外的校场上，看着日头从正中慢慢西斜。校场空旷，只有他