当汉东省委书记正在省委大院应对工人群众上访，中福集团董事长林满江正在召开紧急会议时。
在林满江意想不到的地方，由于汉东的事正在召开紧急会议。
滇越省春城，省委大楼常委会议室
椭圆形会议桌旁座无虚席，省委书记赵长征正面色严肃地主持会议。
赵长征放下手中的一份内部简报，目光扫过与会众人，开门见山道。
“同志们，临时召集这个紧急会议。
议题只有一个：刚刚发生在汉东省的事件。
央企中福集团下属的三级子公司京州能源公司，因长期拖欠工资，职工先是围堵京州市政府，进而转向围堵汉东省委！
事件在发酵过程中，还牵扯出数亿元棚改专项资金被违规返还、可能遭挪用的严重问题。
汉东省委书记沙瑞金同志，那边正在紧急处置。”
赵长征顿了顿，语气加重道。
“这件事，发生在汉东，但警钟必须敲响在我们滇越！
我们滇越的春城中福分公司情况，在座的有些同志可能清楚，有些可能不完全清楚。
它的董事长，同样是由中福集团总部的靳支持同志兼任。
而靳支持同志，据我所知，身上挂着的，可不止我们春城中福和京州中福两家。
他足足兼任了八省中福分公司的董事长！”
会议室里响起一阵低声的议论，几位常委听到这个信息，眉头都深深皱起。
赵长征继续道。
“八个省！这意味着什么？
意味着这位靳董事长，就算他有三头六臂，一年三百六十五天不休息，在每个地方又能待几天？
能深入基层了解多少实际情况？能履行多少日常管理、风险监督的职责？
京州能源的今天，会不会是我们春城中福的明天？
甚至，因为总部的注意力分散、监管更加鞭长莫及。
现在没有爆发出来，等爆发出来，我们的风险会不会更大？”
分管国资的副省长刘国富，带着深深地忧虑，接话道。
“书记点出的问题，非常关键。
我们省里对春城中福，名义上有协调指导之责。
但实际上，人事、财务、重大投资决策，主导权都在中福集团总部。
我们能看到报表，但看不到真实的经营困境；我们能接到通知，但参与不了内核决策。
等到问题像京州这样爆发出来，往往已经积重难返。
最后收拾烂摊子、维护稳定、承受舆论压力的，还是我们地方党委政府！”
等刘副省长讲完后，政法委王书记扩展补充道。
“不仅仅是经济风险、稳定风险！
京州事件暴露出，丁义珍这类腐败分子，很可能就是利用了这种‘地方管不着、总部管不到’的模糊地带，进行违规操作甚至利益输送！
五个亿的资金，说返还就返还，说不见就不见。
这种体制上的缝隙，就是腐败和风险的温床！
我们必须思考，如何从制度上堵住这个漏洞，压实地方在风险预防和早期干预上的责任，哪怕只是监督责任、报告责任！”
省委秘书长翻看着材料，继续补充道。
“还有一个问题。
这类大型央企子公司，往往在当地是就业大户。
我们地方政府在招商引资、维护营商环境时，对他们往往比较‘客气’，甚至存在‘不敢管、不愿管’的心态。
生怕管多了影响企业积极性，或者得罪了总部。
这种心态，客观上纵容了一些管理乱象和风险积累。”
赵长征等大家议论稍歇，总结道。
“同志们，今天的会议不是要批评某个企业或个人。
而是要正视一个普遍存在的、事关国家经济安全和社会稳定的系统性风