旧日的瑶池，区别何在？我们建立的《新约》三原则，‘善恶公断’置于何处？”
王罡梗着脖子：
“执政官，非是末将嗜杀，实乃稳妥起见！”
“稳妥不是猜忌和压迫的理由。”
凌清瑶看向他，语气不容置疑，
“我们需要的是章程，是既能防范风险，又能给予出路，更能让天下人信服的章程。”
她拿起一份早已准备好的卷宗，上面密密麻麻写满了细则。
“这是我初步拟定的《降卒安置与教化疏》。
其一，依公审判定结果，区分等级，不可一概而论；
其二，废除体内旧有禁制，改设‘监察灵印’，为期三年，主要监测其灵力异动，非为奴役；
其三，设立‘共建司’，组织他们参与初曦城及各地的重建工作，按劳付酬，表现优异者可提前解除灵印，获得正式居民身份；
其四，开设‘新学苑’，强制其学习《新约》及各族历史文化，进行思想疏导……”
她一条条阐述，逻辑清晰，考虑周详，既顾及了安全，又留下了希望与通道。
“执政官思虑周全，俺觉得可行。总比养着十万闲人，或者逼反他们要强。”
鹰无涯虽仍有不满，但也哼了一声，不再反对。
云昭看着身旁侃侃而谈、以理服人的凌清瑶，看着她轻易化解了这场可能引发更大分裂的争端，心中那点因政务繁琐而产生的焦躁渐渐平息。
他意识到，建设一个新的世界，战场无处不在，而凌清瑶，无疑是他最可靠的盟友与最锋利的佩剑。
他深吸一口气，目光重新变得坚定，投向了窗外。
初曦城在阳光下苏醒，生机勃勃。但在这片生机之下，无形的裂痕与更巨大的阴影，似乎正随着这第一个真正的黎明，悄然蔓延。