李承干的兴趣被彻底勾了起来。
回到座位坐下,身体微微前倾,显露出专注倾听的姿态。
“学生记得先生提过,但当时未及深谈。先生快请详细说说,这官报”究竟是何物?”
“具体有何特点?又该如何运作?”
他一连抛出几个问题,显示出强烈的求知欲。
李逸尘整理了一下思绪,开始详细阐述。
“殿下,所谓官报”,顾名思义,乃由朝廷官方刊行、传播之文书。然其形式与内容,可有不同模式。”
“臣姑且将其分为两种,以供殿下参详。”
“第一种模式,”李逸尘伸出食指。
“其内容主要集中于朝廷动态、官员任免、皇帝谕旨、重要政令之传达。”
“其功能类似于前汉之邸”,但更为规范、系统。臣听闻,如今各州郡在京设有进奏院,亦有类似文书抄传,然其零散、迟滞,且内容多局限于官员层面。”
他停顿了一下,观察李承干的反应。
李承干点了点头。
“确有此事。各地进奏吏会将一些朝廷要闻抄录,寄回本州,谓之进奏院状”。然此物仅限官员内部传阅,寻常百姓不得与闻。”
“且内容简略,传递缓慢,往往消息到时,已是旧闻。”
他对这套体系并不陌生,但也深知其局限。
“殿下所言极是。”李逸尘接口道。
“臣所言第一种官报模式,便是将此种零散传抄,变为由中枢机构一例如中书门下或尚书省某司一统一编篡、审核,然后利用新式印刷之术,批量制作,通过驿站系统,定期、快速发往各州县官府。”
“其内容,严格限定于朝廷政事、法令条文、官员黜陟。其读者,主要为各级官吏、士绅。”
李承乾一边听,一边快速思考着。
“统一刊印,定期发行————此法确实能避免传抄讹误,加快消息传递速度。”
“让地方官员能更及时、准确地了解朝堂动向与法令,利于政令畅通。”
他指出了这种模式最直接的好处。
“此乃强化中枢对地方控制之一法。”
“殿下明鉴。”李逸尘肯定了他的判断。
“此模式之首要好处,便在于政令通达,上下一致”。其次,可彰显朝廷威仪,规范信息源头”,避免小道消息混肴视听。”
“其三,定期发行,可使地方官员形成阅读习惯,时刻感知中枢存在,强化其归属与服从。”
他将好处一一列出,条理清淅。
李承乾微微颔首,表示理解。
这种模式的好处是显而易见的,主要服务于官僚体系内部的效率提升和管控强化。
但他敏锐地感觉到,李逸尘既然提出了两种模式,那么第二种可能更为关键。
“先生方才说有两种模式,那第二种是?”
李逸尘的目光变得更深沉了一些,他缓缓伸出第二根手指。
“第二种模式,臣暂且称之为报纸”。其与第一种官报,有本质不同。”
“本质不同?”李承乾追问,“不同在何处?”
“不同之处有三。”李逸尘条分缕析。
“其一,内容不同。第一种官报,只刊载严肃的朝廷政事、法令。而报纸”,其内容可远远超出这个范围。”
“除了刊登陛下重要诏书、朝廷大政方针、边关捷报等政事之外,还可包含”
“恩,譬如,各地物产丰歉、漕运消息、重大工程进展、乃至————”
“一些经过筛选的、有利于教化或引发思考的社会新闻,比如某地孝子受旌表、某官清廉事迹、某种新农具推广见效等等。”
李承乾听着,眉头微微蹙起。
刊登政事法令他理解,但将各地琐事、民间事迹也刊载上去?
“先生,此举——