第114章皇权不下乡
黄河二月的水灾乃是春汛。
北方的河流会结冰。待春暖花开，大量冰雪融化流入河道中，便会导致水面上涨。春汛伴随花开而来，就有了一个好听的名字，“桃花汛”。黄河虽然会结冰，但正常时候黄河罕有春汛。春汛乃是流水量较小,河道较为狭窄，少有支流，且下游化冻时间与上游差不多，或者更晚时，春汛才容易发生。中国会发生春汛的河流大部分在东北。黄河与长江一样，以夏汛为主。
今年黄河春汛，人祸比重更比天灾大。
去年夏汛，黄河决堤后，许多支流被吞并，黄河冲出了一条新的河道。这条河道的下游大部分在河北境内。
大宋的大型徭役多会派遣厢军。安抚使掌一路兵权，范围超过一个州府的徭役,比如河道修缮,就要安抚使拍板。
大宋对地方防备严苛，普通的知州连守城的兵卒都凑不出来，才会导致大宋盗贼猖狂，常常兵临城下，然后知州凑出金银粮草赠送给盗贼，恭恭敬敬将盗贼送走的特殊国情。
富弼比其他州府的知州搞的赈灾更好，除了他本人的本事比其他人强许多，还因为他是京东路安抚使,能调度一路兵卒。河北安抚使是贾昌朝。贾昌朝不仅不思赈灾，也没有在黄河改道后紧急加固新的河道。
他只一味地上书，说黄河改道后抵御辽国的能力减弱，希望修缮黄河故道，将黄河水引回黄河故道。
于是第二年冰雪开融时，原本不会给黄河造成影响的桃花汛，轻易地冲出了没有堤坝的黄河新河道，全部冲入了宋朝抵御辽国的最前线-一乾宁军（治所在今河北沧州市青县）。
宋辽边境最前线的堡垒没被辽军攻下，却被黄河水冲垮。大量兵卒被调往内地避灾，乾宁军几乎废置。
如果辽国此时正常一点，就可以长驱直入了。但是宋辽是天选匹配的好兄弟，宋朝边防烂完的时候，辽国正二征西夏失败，没空在意宋朝。大宋君臣以为上供岁币就能获得百年安宁，就是因为有这样的好邻居给他们的错觉。
在曹暾看来，是贾昌朝渎职才造成黄河二度决口。可贾昌朝还升官了。之后贾昌朝还以黄河二度决口为论据，终于推动了大宋第一次为黄河改道的壮举。
行吧，魔幻的大宋，曹暾这个正常人不懂。不懂就不懂，曹暾在河北各州府乱窜时，告知各地知州如果不加固黄河决堤后的新河道，第二年黄河春汛必定会再度决堤，希望各州府能尽力修缮河道，也算以工代赈。
曹暾还逼富弼提前总结出赈灾的法子，将赈灾小册子散发给各州府知州。他在劝离百姓时，也请求当地富户多留心。封建时代的豪强都为地主，哪怕是经商富裕的人，也会立刻买宅置地，成为大地主。
黄河岸边虽然容易被水淹，换句话说，在没被水淹的时候，它的灌溉条件也最好，所以土地常由当地豪强占有。
黄河再次决堤，地方豪强也会损失惨重。
皇权不下乡，地方上许多事都是乡绅来执行。曹暾借着劝说众人撤离，直接与乡绅见面。
当黄河首度决堤后，乡绅对曹暾的话深信不疑。他们找到当地知州知县，愿意出钱出力修缮加固新的河道。
即使贾昌朝仍旧不作为，河北各州府也在努力自救。山东这边就好许多。
有范仲淹和富弼在，早在黄河刚决堤时，他们就派遣由流民转化成的厢军修缮河道。只是春汛的流量，冲不垮河道。曹暾身上没有派遣，在上峰同意的前提下，他可以成为使者在河北游荡，被河北各州府借为外援。
得到京中消息后不久，他就赶在二月春汛之前，再次前往河北。这一次他没走几个州府，有人前来“请”他，说贾昌朝有请。曹暾将双手插在袖笼中，漠然抬头看着高大的将领：“春汛即将到来，我没空。”
那将领低头看着矮小瘦弱的曹暾，