都吃不饱，哪还顾得了别人。
诸多原因造成流民在官员眼中等同于猛虎。
今年因为饥荒的原因，工部很多工程都选择了以工代赈。这当然解决了很多的流民，但哪里有那么多的工程，能把所有的关中百姓都安置了呢。逃荒的大部分就成了老弱妇孺，这些人处理起来，比青壮还要麻烦。
因为这些人，你就想搞点以工代赈的事情，也不知道要做什么。世间哪有那么多可以让这些人做的事情啊。
不过，有了抄没的不少豪绅的家产做支撑，勉强给这些流民吃一个月，维持正常的生命活动，这点家底还是有的。不过，也不能让这些人闲着。解决了温饱，再闲着，是真的要出事情。对于百姓，罗彦一直很和善，但是作为官员，又不能不防备。
不过流民么，小孩子让读读书，教书先生就从流民中找。安置营地白天的卫生，夜晚的值守，以及巡防这些，不正好都让他们自己来做么。这样岂不是能够大大减少蓝田差役的工作。这些天罗彦三天两头的大动作，加上乡下放粮，差役们也够累了。
想到这里，罗彦不由得一阵轻松。(未完待续。)