济北郡辖区，最北边到了现在的河北省黄骅市盐山县。
盐山县顾名思义，海盐堆积如山。
盐山县东邻渤海湾。
渤海属于我国的内海，海水平均深度25米，海浪在这里逐渐平静，加上黄河夹带来大量矿物质，沉积了几十亿年，地下卤水含盐度是海水的五倍以上。
范蠡对开发海盐，艳羡已久。
可是盐山县属于济北郡，如何获得盐山县海盐开采权呢？
只有攻克济北郡获得盐山县管辖权，这一条路可走吗？
范宗主召集范奎、范成、彭豹等心腹，秘密召开“鬼谷子”会议，会议主要议题是：如何开发海盐！
负责收集各路情报的依然是彭豹，虽然已提拔为第十三军军帅，但是还是兼任情报搜集主官。
彭豹摊开羊皮地图，手指地图上的曹州郡方位，后面依次是泰山、沧州、黄骅、盐山，说：“这条路线共700里，快马加鞭7天可达；
再指向平原郡至德州、沧州、黄骅、盐山，说这条路线长650里。”
范蠡点了点头，朝着第二条路线点了一下，事关海盐运输安全，全程走济北郡地盘！又示意各位，“下一步咱们必须在盐山县，开发海盐！请各位发表建设性意见！”
彭豹自告奋勇，说:“可以智取，可以豪夺。
智取是与济北郡郡守合作开发海盐（合作成功以后，至于如何贿赂对方负责管理的官员，您懂的），先修建平原郡至盐山县官道（需要跨越黄河，如何跨越，后面自有交代），此条道路多为平原地带，不像济州郡至北海郡，沿途多为山区，修建官道殊为艰难；官道畅通，是运回海盐的前提条件。”
范宗主问需要多久可以修建完毕。
“三年。”
范蠡点了点头，如何分段修建呢？
“可以分七段，兵分七路，一年可以修建完毕！”
“好！那就兵分七段。
由范奎为总指挥，调集七路军（35万战士），以军人为主要修路工人（范宗主认为近期没有大的作战任务，抽调部分军人修路未尝不可）；再由济州郡、平原郡负责后勤保障。
本宗主亲自去济北郡，拜访济北郡郡守，谈合作开发海盐事宜。”
书中暗表：范宗主已成功开发的岩盐，供应曹州郡、济州郡、平原郡，绰绰有余，但是限于提炼技术，岩盐内重金属含量高，长期食用，容易致胃痈、肺痈、肝硬化等恶性疾病，导致军民寿命较短，严重制约了三郡发展后劲！
民以食为天，不解决食盐卫生问题，范宗主着实心有不甘！
一旦成功开发海盐，三郡军民能食用上干净卫生的海盐，范宗主相信三郡军民寿命能提高三成！
寿命提高三成！这是个多么伟大的成就啊！
当时一个人正常平均寿命不到40岁，如果能提高到52岁，就可以使军民劳作服役有效期提高近12年！
可以这么说，三郡军民1800万，相当于2300万的军民使用效果！
“这一项海盐开发工程，必须开展！
即使花费100个500两黄金，也要办！（大家伙儿又笑了，100个500两黄金，不到范宗主每年收入的九牛一毛呢，抠搜吧您那）。
好了，硬夺盐山县，从道义上讲，好说不好听；惹毛了沿线的韩、赵、魏、鲁等大国，开发海盐大业可能会胎死腹中。
说干就干！
发书济北郡郡守，本宗主近期将去拜访！
先给济北郡两个重臣各送去500两黄金，不，1000两！
各位还有什么补充的吗？”
范奎说：“在和济北郡郡守商定合作