这套策略可以用一个词简单概括——弱化。
首先，朱政煊将所有关西七卫的百姓登记造册，编写户籍。如此一来，关西七卫所有人的情况便都在朝廷的掌握之中。
不光如此，朝廷还将原本的族群打乱。具体来说就是，哪个部落和哪个部落有仇，就让他们混居在一起。
不怕他们人脑子打成狗脑子，就怕他们和平相处。
这一招很阴险，但是却无解。内耗增加的关西七卫腾不出精力再想着有的没的，如此一来对大明便是安全的。
除此之外，朱政煊还制定了一个惠民政策。关西七卫凡事登记在册的百姓，每一户可以选出一名男丁前往京城学习。
在学习期间，所有吃穿用度，所有学习费用全部由朝廷负担。不禁如此，每年冬夏两季，所有学员都两次假期，每次假期一个半月。
学成之后，这些人会成为治理关西七卫的中坚力量，学习优异者还可以不用考试直接录取。
即便是不被录取，朝廷也会一次性发放牛羊和牧场以支持其在草原生活。当然了，若是不想回去想在大明发展也可以。
这个政策的高明之处就在于在蒙古人之中培养朝廷将来的代理人，虽然每年会耗费几十万两银子。
但是这几十万两银子花的值！
十几年之后，当这些人学成之后，必然是亲明的，在他们的影响下，整个关系七卫都会认同自己的新身份。
如此一来，他们怎么可能再有反叛之心？
除了户口和教育之外，对于当地的军事，朱政煊也是下了狠功夫。所有关西七卫的百姓十年之内不许再从军，哪怕是进入大明军队也不行。
朱政煊在向关西七卫渗透，但是他也怕有心之人向大明渗透。
本来吧，朱政煊还想实施计划生育以限制他们的人口数量的，但是考虑到这个问题太过显眼和敏感，他也只能作罢。
但是这并不意味着朱政煊会就此罢手！他制定了所有的政策，但是唯独没有对关西七卫的经济支持。
不光没有支持，反而剥夺了他们经商的权利。
效仿大宁的经验，朱政煊也在关西七卫设置了督导司，全权负责贸易。
穷，是限制一个地区人口发展的重要因素。只要让他们保持足够的穷，关西七卫的人口就不会增加太多，甚至还会减少。
嗯……这就是变相节育吧。
可能你会奇怪，不是越穷越生吗？
嗯，越穷越生是因为穷的不够彻底。若是穷的吃不上饭，穷的会饿死人，你看还怎么生。
当然了，这些还是远远不够的。
古今天下，所有的政策能够推行都是有前提的，这个前提就是强大的武力。
卫所重新被建立，只是这次的卫所更加强大。
不光人数要比之前多出数倍，而且兵员素质也大大提高了，因为他们就是曾和叛军搏杀过的京军。
经过残酷战争的洗礼，京军已经不再是之前的那支京军，现在的他们个个都是铁血战士。
不说别的，一个眼神就能让普通人心生敬畏。这就是在战场上杀过人的人所独有的气质。
就如近代华夏的那次阅兵，从战场上撤下来的军人一举一动里都是霸气。
有他们镇守着关西七卫，朱政煊足可以放心。
一系列组合拳之后，关西七卫像是被阉割了一般死气沉沉再没了声息。
当然了，这都是后话，都是很久之后的事了。
有蓝玉坐镇的西北之战节节胜利的时候，北平之战却并不顺利。
盛庸一败再败，都已经退到黄河边了。因此他也得到一个不太光彩的称号“长败将军”。