陛下。过去我们的朝政，几千年不变，显得过于保守。世界是在变与不变的不断循环中，变化发展的。所以我们不能一成不变。这就像四季交替一样。”
陛下：”依你看，我们要如何来促成这个变字？”
韩富国：“从朝廷的机构变起。三省六部，已经设置了几千年都没有变化，这已不能适应社会变化的需要。”
“机构如何设置变化？”陛下问
韩富国：“这个问题较为复杂，先设立一个综合机构，从各部门抽调人员组成，然后细细研究，再提机构设置改革的方案供陛下圣裁。”
陛下：“这个机构叫什么？功能又是什么？”
韩富国：“这个机构就叫六司合暑司，职能是专门研究变法问题，对朝廷机构和功能提出建议。研究相关法律条文的修改。”
陛下：“你看这个机构的级别呢？”
韩富国：“和部里的司一个级别较为合适。”
陛下：“你在文章里提，土地绝大多数应收归朝廷所有，这个涉及面很大很宽，其阻力可能很强很强。”
韩富国：“确实难度极大，不过反对的不是大多数人。是少数权贵和富人。多数人拥护，少数人反对的事，是可以做也可以做好的。”
陛下：“你提出的青苗贷，保护小农户的利益，可是实际操作中，会不会出现大量死帐坏帐？”
韩富国：“在具体操作中，实行互保加以解决。”
“怎么互保？”陛下饶有兴趣地问。
韩富国：“让农户相互担保。五户为一个单元。一户失信，其他四户要担责。”
陛下：”立刻能改变财政状况好转的方法是哪项？”
韩富国：“发放海、江、湖、妓院、赌场牌照。过去这项目偷落税情况多。以后发牌照时，年初就先收一年的税。”
陛下：“会不会税收过重了？”
韩富国：“这些行业是暴利，都应当是以收重税的。特别是海盗合法化。朝廷将得到一份不菲的收入。海域的管理，也就不会松懈。”
“海盗？”陛下吃了一惊。
韩富国：“是的，我国有大连至天津这一片东海宽阔海域。过去海盗和官府经常对立甚至开战，剿海盗一直费力不讨好。什么收入也没有，只有支出。以后给海盗发海域管理的牌照，收取收入的一半税收，利用他们管理海疆。有利益相关联，他们就会努力的。”
陛下：“这倒是很新鲜。我听东都的官员汇报说，你搞了一个什么玉米和水稻的新品种产量很高。当地的百姓很满意。”
韩富国：“是的，那是利用不同的基因优势进行杂交，而获得一种遗传学优势。但它还有个致命缺点，不能直接留种。明年还要继续重新搞杂交。”
“那你就多搞一些，多推广一些，可以吗？”陛下搞不懂基因什么的，但知道多搞些出来有好处。
韩富国：“我一个人，力量有限，要满足全国农民的需要，还难以做到。这就是我在策论里面提到，要搞新技术，要有专门的机构和人员。有了机构和人员，我可以教他们。一批人掌握了新的育种技术，五年后百姓吃饱饭就没问提。当然新技术是要有一定的文化基础，所以朝廷一定要重视文化教育。”
陛下：“这个我可以立马同意，先搞起来。”
韩富国：“为避免有人反对过于激烈，建议新设机构，都要比部矮一个级别。”
“那叫什么呢？”
韩富国：“叫农畜司吧？”
“办学堂这件事，是很好，可是士族，肯定要反对。长期以来，士族一直把持着国家的教育”皇帝道。
韩富国：“在朝廷政治生活中，仕族有很大的力量，这个对皇帝的权