或许是太紧张了，陈照说话的语速极快，说道后面，嗓子都有些沙哑了。
刘琮打断他道，“不要着急，慢慢说，先喝口水。”
“谢王上。”
陈照也不客气了，端起桌案上的茶盏咕噜咕噜地喝了两大口，抹了抹嘴才继续道，“王上，臣以为，户口清查需要定期进行。”
“官府被动查访，耗时费力不说，还不能把事办好。莫不如换个方式，臣以为，可以效仿酒楼的会员制度，官府新创一个府衙，专门管理户口清查。”
“将每一家的百姓都记录在按，家里的地址，人口几何，每个人的姓名、性别、样貌、身高等特征等，可以全部记录在案。”
“如同酒楼的会员卡一样，官府给百姓发放一份类似的东西，官府自己贮备一份，如此一来，查阅人口，统计丁册，都方便和清晰了许多。”
这不就是户口簿吗？刘琮越听越震惊，他可从来没想过这方面的东西，当初让户部办这些事，也不过是单纯的为了为难马良罢了。
如今，居然被这个时代的人先想到了，刘琮觉得自己真是对不起穿越者这三个字，前世还他么是机构内的人员呢。
“你这想法好，颇为实用，马良这样的大才，应该采纳才对，怎么会不仅不同意，还训斥你呢？”
陈照苦笑一下道，“臣还未说出来，便被马尚书打断了。”
刘琮呵呵一笑，他都能想到马良当时是个什么样子了，“段坤，记录送往尚书台，着令各地警察署，宣传官府清查人口的政策，配合官府下派的吏员，详细查明每户人口数量，就按照陈照所言，打造百姓家用丁册，就叫户贴。”
“另外，着宫中画师培养一批绘画素描的人才，派往各地，将每个人的样貌画出来，按照户贴上面的信息，将此画像制作成类似于会员卡大小的物件，发放给百姓个人，就叫身贴吧。”
想了想，刘琮又发觉了问题，这个时代可没有塑料，醉仙酒楼的会员卡是用木头做的。户贴还好说，身贴的话，要能够经得住保存，用什么材料代替呢？
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可以着工部打造铁片，上面除了拥有者其人的信息，再用数字代替各地府衙，便是完美的身份证了。
这事，还得回去召集六部官员安排安排。想着，刘琮对段坤开口道，“先把这些记录着吧，不必送往尚书台。”
“王上！莫非是臣的计策不行，王上不想采纳？”
“照儿，不可造次！”
陈照一激动，竟然对刘琮开口质问，陈小阮赶紧出声呵斥。
陈照这才回过神来，赶紧起身跪下，“臣君前失仪，请王上恕罪。”