。”
“当地的百姓重负在身，欠喇叭教和头人的钱，就算是几代人不吃不喝，也还不完。而且，最让人无语的是，这些欠债还是越还越多。”
杨麟说的这些，刘墉当然知道，前清之时，西藏的这个问题就很严重。由于清廷对西藏实行的是清贫政策，苦寒当地下层百姓，牢牢控制住喇叭教和头人，就等于牢牢地控制住了西藏。
恍惚间，刘墉想到了许多，联想到了那些利民政策内容，明白了皇上为何先对西藏下手？不仅是西藏紧邻于缅甸，那些新收编的军队可以长驱直入。还因为，一旦推行朝廷的利民政策，三地就属西藏的效果最大！
不难想象，终身为农奴的百姓，生命没有保证，没有自由，一生都在为别人而活着，随时都有可能因为饥寒交迫而死。然而，一旦这些人有了自由，生命受到朝廷的保护，有了土地，可以为自己而活。那么，大廣朝在他们心中的地位，将会堪比父母，拥有再造之恩。
只要百万农奴翻身站了起来，他们将会誓死效忠于大廣朝，这个给予他们生活希望的恩人。
转念一想，刘墉激动起来，立即兴奋地说道：“是，皇上，微臣一定会选派最为得力的能臣干吏，前往西藏以及东南亚，彻底贯彻朝廷的利民政策，不打一点折扣！”