官或许把这场会面看作为自己争取复出的机会。
“但是，这是更为宏观的决策。以我们所能掌控的权力——公共安全和情报管理——是没法驱使他们自觉自愿地做出牺牲的。”
“那就需要有人代替我们做出决策，曾我中校。”在这间能够俯视着大半个新滨市的会议厅内，库尔茨上校侃侃而谈，“搜集情报既是一种压力也是一种权力，既然是权力，就必须得到妥善的运用。我们已经走到了必须做出决定的关键时刻，要么让持续增长的【多余人口】继续留在我们各自的国内并形成越来越严重的压力，要么就想办法摆脱他们。”
那并不是库尔茨上校的想法，以【可持续性战争】来削减人口数量进而使得反抗的矛头始终无法对准自己，是那个暗中操控着战争的组织的常见行动。然而，以美利坚帝国或者是日本的角度出发，类似的决定反而可能是合理的，对日本人来说更是这样。
被送来和日本人进行交涉，于同行而言是流放，对库尔茨上校本人来说却是另一个机会。日本人并非铁板一块，他们永远不甘落后，利用好这份野心，才能让库尔茨上校达成他的目的。
“也可以用更加简单而粗暴的方法。”见到对方仍然在迟疑，库尔茨上校抛出了另一个方案。
“愿闻其详。”
“这要效仿贵国过去的行动才行，比如说以紧急避险的名义让数万平时四处游荡的无业游民自发地集中，然后再把他们送到中东地区。”
提起中东，库尔茨上校面前的中年军官下意识地颤抖了一下。不会错的，库尔茨上校相信自己的判断，他成功地找到了对方的软肋。
“……真是个好办法，这些人留在国内也只会白白消耗资源而已，把他们送去只有依靠拼命求生才能苟活的地方，正好能够筛选掉其中的废物、留下那些还有救的人。”
“正是这样。”库尔茨上校拍手称快，“总之，想要根除影响秩序的隐患，光靠更加频繁和卖力地进行调查、追捕、监视是远远不够的，更要把本就是潜在威胁的群体尽可能地削弱。如果忽视这一点而片面地强调手段上的不足，其可笑程度不亚于只抓外围的小偷和劫匪却刻意绕过城区中的黑帮控制区。”
“想必您已经有办法打动国防省和内务省的代表了，只要他们看到了合作的价值，内阁和国会都不会拒绝来自美利坚帝国的善意。”中年日本军官叹了口气，“不过……”
“有些话是我单独为您准备的：想要洗刷罪名，只需要让公众在类似事件上产生完全相反的联想，而后的一切就该交给舆论了。”
中年军官的眼睛湿润了，他颤颤巍巍地从座位上站起来，郑重其事地和面前的青年军官握手以表示敬意。明明他的年纪比对方更大，军衔却比对方低了一级，无论如何都抬不起头来。要不是他曾经弄出过让日本饱受抨击的事件，恐怕早已身居更为重要的职务。在向着库尔茨上校交待了一些必要注意事项后，曾我中佐退出了房间，留下库尔茨上校一个人站在玻璃幕墙后方俯视这座象征着新生日本的城市。
过去的几个月对库尔茨上校而言是他人生中最不堪回首的失败。面对着穷凶极恶的帝国军，内部四分五裂的共和军处处被动，不断地遭遇失败，其领袖纷纷计划逃亡海外以躲避帝国军的追击。缺乏斗志又不受公民广泛支持的共和军——至少公民们不愿为了支持共和军而冒着生命危险——节节败退，最终决定彻底撤出本土。一部分共和军逃往加拿大，筹备着未来的反攻计划；另一部分从西海岸地区撤出的共和军逃往夏威夷和阿拉斯加，并将先前因内部冲突而各自为政的两个领导团体重建为统一的合众国内阁。包括库尔茨上校在内的卧底则继续执行潜伏任务，他们坚信着自己总有一天能够战胜帝国。
到2025年年