本的统治构架。
当然了，这顶多是最基本的行政构架而已，想要彻底的统治北海省，还是需要从国内派遣众多官员，尤其是众多基层官员过来的。
而和之前从国内派遣官员去南洋，一群官员们死活不愿意去，为南洋如虎不一样，这一次抽调官员去北海省任职，倒是简单的很，虽然很多官员还是有所抵触，但是抵触心理却是没有这么大。
因为去南洋任职，当地都是野人不说，而且水土不服，很容易生病，一生病就得挂掉。
而扶桑地区的话，那里的气候环境和国内相当，而且开发成熟，更不是什么热带雨林，有什么乱七八糟的热带特有的疾病。
同时大家也都知道，大乾是准备往扶桑迁移大量人口的，这个大量，至少也是五十万人往上走，多则百万都是可能的。
因为大乾准备那扶桑直接并入本土，采取的政策是和当年的高丽半岛一样的。
这从大乾直接在扶桑设省，并建立州府县镇等各级行政机构就知道了，这种待遇可是本土才有的待遇，而海外领地的话，一般挂着州府的名字，但这些州府和本土的州府区别极大。
你看万丹府，听上去只是一个府，但实际上这个万丹府内的机构设置和本土的州府完全不一样，那纯粹就是殖民地总督府的机构设置。
只要北海省是本土，那么去任职也就没有什么了，因为这样的话，其官员调动都是和国内的本土省份的官员一样，不用担心去了就回不来了。
官员们没有太大的抗拒，也是让吏部方面的第一时间就组织了大量的各级官员前往扶桑，这些官员们带着随从就跟在大军的屁股后头，大军一攻下某个地方，他们就直接设立行政机构，然后建立统治机构。
并着手丈量土地，以迎接国内安排来的大量移民，同时也是准备组织大量的当地土著移民到南洋各地。
如何处理扶桑地区里的两百多万本土人口，大乾方面也是早早准备了完善的解决方案，这方案你说温和也算温和，但你要说残酷也残酷，具体如何，取决于你从什么角度去看。
大乾在扶桑列岛上准备采取的人口政策，基本上是效仿当年在高丽半岛的措施，主要是依靠汉化、移民、联姻等政策，把当地的人口融合掉。
至于说那些激进派所主张的把当地土著全部杀光，那是不可能的，大乾好歹也是标榜以仁孝治国，如果说扶桑列岛之前没有纳入大乾领土，那么当地的土著死活自然是无所谓的，但是既然把这些地方都纳入了大乾领土，那么这两百多万人一股脑全部杀光，那是不可能的。
这是两百多万人呢，哪能说杀就杀啊！
不过放任不管也是不可能的，大乾的本土化政策一直都是非常坚定的，是不可能让这两百多万人独立于大乾之外的。
为此，大乾效仿当年在高丽半岛上的措施，采取汉化、移民、联姻这三大措施！
其中的移民政策，就是采取多重移民，比如说从大乾本土移民数十万到扶桑半岛生活居住，同时在扶桑列岛组织大量的土著移民到南洋各岛屿，再组织部分年轻女性到大乾本土生活，当然了，也是不可能把所有的扶桑土著都移民走了，那样成本太大，这些剩下的土著人口，就会采取联姻政策来消化了。
同时强行推动汉化政策，具体措施就是焚毁一切可以找到的扶桑书籍以及任何扶桑文化的载体，禁制任何所谓的扶桑文化教育，从文字到衣服甚至是大小便的方式，都得通通灭绝！
从根源上彻底灭绝扶桑文化的同时，采取大规模的汉化教育，比如建立大量的学校进行汉化教育。
这个过程中，自然是少不了反抗的，不过这些反抗也是翻不起什么风浪来的，大乾王师对于镇压内乱的经验是相当丰富的。