无可改的情况下批准？
拜托，那是大王，那是万古圣君，人家怎么可能真的一点都不管预算，然后随便盖章，大家身为臣子，总得给大王找点事干啊，让大王刷一刷存在感啊。
所以，这才会出现臣子们在制定预算的时候，每年都会多报那么大几百万甚至上千万两银子，然后给大王留下砍预算的空间，等大王砍完预算了，留下的数字刚刚好。
这，也算是这些大臣之间的一点小默契了。
因此今年他们报了一亿两银子的预算，估算着大王可能会砍个千把万，最后的数字也就是八千五百万左右，而财政收入预算是八千六百万，刚刚好。
然而他们没有想到，今年大王砍预算的刀子却是有些狠啊！
直接砍到了八千万两银子，而且还是不可协商的那种，这就让那些大臣们傻眼了，他们的心理底线是八千五百万，这一下子变成八千万直接少了五百万，这样的话，预算可就达不到预期了。
因此听罢楚行的话，这些臣子们一个个都是面露苦色！
大王金口玉言，说了八千万就是八千万，这个时候可没人敢直接找楚行说再多加几百万之类的事，所以他们都是很自觉的闭上了嘴巴，然后一个个都是在心里头琢磨着，现在的支出预算变成只有八千万，距离原来大家商量好的心理底线还有五百万两银子的缺口。
这个缺口到最后从哪里填补？
军方的陆军或者是海军？
内阁的各部门？
砍掉金陵东城区扩建计划？
缩小湖广两省的屯垦开发规模？
减小辽东省移民规模？
还是说压缩一部分京畿各衙门的办公经费？
靠，哪一个都是不好减啊！
其实以目前大乾王朝的财政支出情况而言，八千万两银子也不是不可以的，崇祯十一年的财政支出，也就七千多万两银子而已，都还不到八千万两银子呢。
但是十一年是十一年，明年是明年！
大乾王朝的各部门，对乾元元年是早就有了各种规划的，尤其是各种建设，屯垦，移民等大规模的工程，可不是一天两天制定下来，而是过去好几年一直都是在制定的规划，哪能轻易变动啊，这一变动，可是会打乱全局计划的。
好把，这其实也算是大臣们和楚行的沟通不够通畅和及时所造成的麻烦了。
这些大臣们以为大王楚行会大砍预算，所以报出来了很多没有必要，或者是故意夸大了数额，而这些被夸大了的数字，也就更让楚行对此反感，最后干脆直接自己限死八千万两银子的数字。
这个数字，楚行自然也不是随便定下的！
而是根据今年的财政支出定下的，今年的财政支出是八千万两银子不到，而明年说实话和今年对比，也没有什么特殊支出，楚行判定是两者差不多的。
至于留下的六百万两银子，楚行一时半会的也没有明确的目标，反正他觉得财政预算不用这么多，这六百万两银子先留下来，明年看看再怎么花。
或者干脆是不花，直接封存，作为财政盈余，留待以后需要大笔用钱的时候再花。
说起来也是有点意思，那就是大乾王朝立国这么多年，国库从来都没有什么财政盈余的，因为每一年都是财政赤字，这种财政赤字并没有因为大乾帝国的财政收入从一两千万变成今天的八千多万两银子而改变。
因为财政收入越多，相对的财政支出也就越多。
甚至有时候，楚行都觉得，自己统治下的大乾帝国政府，未来几年极有可能财政赤字导致的破产的政府，还是和平时期。
这种情况对于一个封建王朝来说，怎么说都不正常！
楚行可不想看见