廷出兵荡平西域境内不服势力可能会面对的问题，但对此儿臣心中仅有一个大略的方向，还不算成熟。”
朱高煦答道。
朱棣鼓励道：“且试言之。”
“父皇，儿臣认为出兵荡平西域内的不服势力，需要分两步走。第一步，筹措军需物资。第二步，出兵。”
朱高煦道：“征西大军的兵马贵精不贵多，当轻骑兵为主，辅兵战力要跟上，以求作战时速战速决。因此，在转运军需物资方面，儿臣认为，可以照搬支持宋晟的那叁条辅助路线。”
“而且，有宋晟提前率兵在哈密兴修水利、屯田积谷，以及朝廷提前在甘州设立的制造局制造火器、火炮等军械，基本上在朝廷发兵西域时，可以解决征西大军前几次出兵的辎重粮草。”
他之所以没有提到军饷，是因为目前大明的兵制仍以卫所制为核心。
在卫所制度没有崩溃之前，大明朝廷养兵百万，确实是不费百姓一粒米。
因为明代的卫所兵制，实乃吸取中国历史屯田经验，是一种寓兵于农，守屯结合的建军制度。
军士在营，分成守备和屯田二部分，比例不定，按时轮流，屯田固定上交粮食，以供给守备军及官吏，其目标在养兵而不耗国家财力。
正因如此，在洪武二十五年时，大明的军队人数高达一百二十万人，而当时全国人口才六千多万！
根据《大明太宗文皇帝实录》记载，朱棣第一次北伐，包括后勤人员在内，实际动用人数是十一万四千人。
这次北伐，仅仅首次运送的军需粮草，就用了叁万辆大车，整整运输了二十万石粮食。
朱高煦接着道：“至于在军事行动方面，儿臣认为要先北后南、缓进速战。”
朱棣问道：“何为‘先北后南、缓进速战’？”
“回父皇，所谓‘先北后南’，即先安定天山以北的地区，但不急着攻取亦力把里城，之后再进军天山以南的地区。”
朱高煦答道：“大明收复西域，重点在打垮西域境内各方不服势力，而那些势力主要集中在水草丰美的伊犁河谷一带，在天山北方的实力比较薄弱，朝廷官兵进军天山之北的阻力较小。”
“不错，言之有理。”
朱棣颔首道：“拿下别失八里城还具有特别重大的意义，因为此城是前元的北庭都元帅府。从地理区位上讲，攻下北庭，也可为进一步拿下伊犁河谷创造必要条件。”
朱高煦接着道：“缓进速战，中的‘缓进’，就是积极治军。用半年的时间，积草屯粮，整顿军队，汰弱留强，增强军队战斗力。凡是不愿出关西征的，一律给粮食，遣送回原卫所驻地，不加勉强。”
“因为西域远离中原，容易人心不稳，剔除意志不坚者，是为了防止发生兵变。”
朱棣抚须道：“不错。”
朱高煦道：“父皇，速战就是儿臣考虑到朝廷国库空虚，以及西北交通不便、人烟稀少、田地荒芜，为了紧缩军需开支，大军一旦出发，必须速战速决，力争在一年半左右获取全胜尽早收兵。”
“你这个两步走，实在是太妙了！你皇爷爷如果还在世，一定会感到无比的欣慰！咱老朱家的江山，后继有人啊！”
朱棣感慨万千道：“可惜每件事情说起来容易，做起来难。即便朕位居九五之位，想做一件事一样阻力重重。”
他见朱高煦面露疑惑，遂解释道：“就说这次，在你来之前，朕召集魏国公、曹国公、户部尚书郁新、兵部尚书金忠议论是否立即发兵西北，增援宋晟，收复哈密。”
“其中，曹国公赞成立即发兵，而郁新则以国库财力有限，建议暂缓发兵。至于魏国公，则以朝廷要筹备明年的第二次出海为由，建议朕暂缓发