“承泽郡王、谦郡王都回来了，有关蒙古八旗和汉军八旗并入八旗满洲的事情就不要再拖了。”虽然爱新觉罗·硕塞和爱新觉罗瓦克达才回到盛京，可谓风尘未洗，但目前关于八旗合并的事情早已经闹得沸沸扬扬了，以至于孝庄太后觉得不能再拖了，所以，才会在硕塞和瓦克达第一次参加盛京朝会时，把事情摆在了台面上。“今天就议一议吧！”
关于吸纳八旗蒙古、八旗汉军加入八旗满洲的事，当初豪格还活着的时候，是与勒克德浑有过交流的，所以孝庄太后的话音刚刚落地，勒克德浑就第一个站出来表态道：“我是支持八旗合并的。”
随后勒克德浑阐述了他支持八旗合并的理由：“眼下，八旗残破，八旗蒙古与八旗汉军的人口、兵力已经凌驾于八旗满洲之上，若不给他们必要的权力，只怕八旗分崩离析就在眼前了，所以，为了凝聚国家，八旗合并势在必行。”
当前正黄旗和厢黄旗的旗主为顺治皇帝本人，正白旗旗主是多尔衮，厢白旗旗主是多铎的次子、也是最年长的嫡子多尼，正红旗旗主是礼烈亲王代善之孙、惠顺亲王祜塞第三子爱新觉罗·杰书，厢红旗旗主是礼烈亲王代善之曾孙，克勤郡王岳托之孙，衍禧介郡王洛洛欢之长子爱新觉罗·罗科铎、正蓝旗旗主是豪格之子爱新觉罗·富绶、厢蓝旗旗主是济尔哈朗之子爱新觉罗·富尔敦。
但由于多尼、杰书、罗科铎、富绶岁数都很小，根本不能履行旗主职责，因此厢白旗的大臣依旧对多尔衮俯首听命、正红旗以勒克德浑作为小旗主代理旗务、厢红旗以瓦克达作为小旗主代理旗务、正蓝旗以硕塞为小旗主代理旗务。
此外，富尔敦的年纪也仅有十四岁，尚不足以主持旗务，所以厢蓝旗这边以爱新觉罗·阿敏第三子固尔玛珲为小旗主，代理厢蓝旗事务。
硕塞随即附和道：“眼下国家依旧随时有倾覆的威胁，必须想尽一切办法凝聚八旗人心，所以，顺承郡王说的没错，必须合旗分权，让蒙古八旗和汉军八旗也参与国政、发挥作用。”
因为之前在山海关被硕塞扣押，所以，瓦克达跟硕塞是有心结的，如今见硕塞支持，那么瓦克达就一定要表示反对：“我觉得顺承郡王和承泽郡王此言差矣！八旗满洲现在就这点人口和兵马，若是让八旗蒙古和八旗汉军掺和进来，这国家到底是我们满人的，还是蒙古人的，亦或是汉人的？”
瓦克达的话，让孝庄太后眉头一凝，而注意到孝庄太后表情的勒克德浑当即冷然道：“谦郡王，满蒙本就是一体的。”
瓦克达反驳道：“虽然满蒙是一体的，也要有个主从，总不能一样高低，那满洲岂不是要被蒙古吞并了吗？更不要说，这一次还要包容那么多的南蛮子！”
因为代理厢蓝旗旗务，而晋升贝子的固尔玛珲支持瓦克达道：“谦郡王说的不错，奴才都跟主子平起平坐了，这还叫八旗，还叫大清嘛！”
由于现在是正红旗、正蓝旗支持八旗合并、厢红旗和厢蓝旗反对八旗合并，所以，孝庄太后看向多尔衮：“睿贝勒和两白旗这边是什么意见？”
多尔衮沉默一会，出列言道：“眼下大清的确风雨飘摇，所以，顺承郡王和承泽郡王所谓吸纳蒙古、汉军以固八旗的说法，却是有道理，也有实施的必要，但谦郡王和固尔玛珲贝子说的也有道理，大清是满洲的大清，不是蒙古的大清和汉人的大清，因此，就算要合并八旗，也要有所分寸。”
说到这，多尔衮提出了他的建议：“汉军八旗、蒙古八旗中的公中牛录全部并入满洲八旗；世管牛录中，佐领战死者，也一律当做公中牛录处理，但佐领子弟应该给予必要之补偿，譬如爵位、官职等等；世管佐领本人尚在的，目前暂时保留该牛录的独立性，待日后视情况再调整；合并后的各旗推选议政大臣时，满洲八旗可