农业区，他们掌控的是大片草原、戈壁并不适合耕种，只能放牧跑马。
宋军击败回鹘后，将他们内迁到西宁一带，这空置的数千里牧场不就成了真空地带？
他边厮波结率军攻打回鹘有功，部落正好趁机填补这片势力真空，掌控牧场。
草原上一代代就是这么过来的。
中原大军击败了某一带的草原霸主，无法驻军，掳众而归。其他部落会立即在中原大军退军后，占据这片势力真空，从而繁衍壮大。
所以在两边激烈争执许久过后，刘锜做出决断，说道：“回鹘、鞑靼之争，难分对错。但我以为，王师若欲破此大敌，戮力同心才是关键。”
随后刘锜比值望向边厮波结，目光锐利：“若我军欲先攻草头鞑靼，吐蕃一万三千铁骑是否全力助战？”
边厮波结心中一肃，拳头暗中握紧。
今日决定攻哪路草原强敌是假，考验吐蕃忠诚才是真！
可刘锜都已经说到了这种地步，边厮波结确信如果自己表态宋军决定攻打草头鞑靼，那吐蕃铁骑就不参与战事。
那今后必然会被陇右都护府严格防范。
所以边厮波结郑重地说道：“我只是建言攻打黄头回鹘。可最终不论刘都护决议攻打哪部，我吐蕃铁骑都为王前驱，全力死战。”
刘锜起身，说道：“善。王师能与吐蕃铁骑戮力同心，必能肃清强梁，涤荡宵小。两部胡虏早晚授首。”
“故而我决议，攻其必胜，沿祁连山进军，先攻灭鞑靼。为我军树立军威，震慑回鹘！”
军事会议结束，所有人各自离席，返回营中各自召集军队，准备开拔。
而赵怀恩则趁无人注意，半路折返回刘锜帐中。
对去而复返地赵怀恩，刘锜大概猜到了他的来意，却还是问道：“赵知军，你怎么回来了？”
仅一个称呼，就彻底地昭示了赵怀恩如今地立场。
他是大宋在陇右都护府的知积石军事，是真真正正地大宋官员。
他的利益跟大宋深度捆绑在一起，他的素望帮大宋管理积石军广阔土地上的吐蕃部落。
同样大宋也保证了他在陇右位高权重的地位，其显赫甚至不弱于祖上作吐蕃赞普之时。
毕竟当时他们祖上管辖的面积相当有限，而且被各路割据势力进攻。
哪有如今他在吐蕃各部中说一不二的威望？