意见根据中央对转变经济发展方式的要求，结合西州省的实际情况，从八个方面部署了西州省转变经济发展方式的举措。
开会前半个小时，与会的省委常委才提前拿到了《意见》的送审稿，对于《意见》中的一些情况，参会的常委们好多人也是第一次接触到。
《意见》中最关键也是参会的常委们最关心的一项内容，就是关于转变经济发展方式试点区的职责划分和功能定位。按照《意见》规定，新设立的转变经济发展方式试点区，将拥有绝大多数市级人民政府才拥有的审批权限，而且在税收、土地、招商引资和信贷方面都拥有相当大的自主权限。
《意见》对转变经济发展方式试点区的职责划分和功能定位，不得不说是一次大手笔。这已经不是一种简单意义上的分权和放权，按照这样的要求设立的转变经济发展方式的试点区，无疑于等同于西州省经济发展的一个特区。
参会的常委们，原本以为徐日成提出的这个转变经济发展方式试点只不过是一次形式主义的延续，是想做出点文章给上面看的，却没有想到这一次确确实实有实在的东西在里面。
以往时候审定什么决定或者意见，常委们都会提前得到一些消息，可是这次审定的《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》，除了省委书记徐日成和省长钱运昌，在座的常委们提前都没有得到一点相关的消息。
而且看徐日成和钱运昌的架势，设立试点区已经成为了定势，所以这些常委们也只是结合各自分管的领域，发表了修改意见。
徐日成责成政研室和发改委方面要根据今天的会议精神以及各位常委们的修改意见，对《意见》进行进一步的修改完善，并且再次提交常委会议审定。
第二项议程进行完毕之后，列席会议的省委政研室主任和省发改委主任退席，常委们闭门开始今天的最后一项议程，也是最重要最核心的一项议程，讨论决定西州省转变经济发展方式试点区。
讨论开始，先是由省委常委、省委秘书长余永东宣读了拟确定试点区的名单和各县乡的申报简介。各个常委们这时候的表情就不一样了，纷纷竖起耳朵听着这些或熟悉或陌生的县乡的名字，心里也在快速盘算着这些念到名字的县乡和自己的亲疏远近。
常委们一边盘算，一边心里也有点惋惜。这时候虽然知道试点区无疑于一个香饽饽，但是提前没有准备，这时候再想把自己的势力范围的县乡塞进去也有点不可能了。
这一次入围试点区候选名单的总共有三县一区一镇，不用再多想，四道沟镇肯定是唯一入围的那一个乡镇。
常委会上的讨论，是常委们一个个依次发言的，相对于其他县级建制来说，四道沟镇以一个乡镇去和这些地方竞争，自然是有本身的劣势。但是四道沟镇好在这段时间以来曝光率极高，而且现在的发展势头也很好。
发言的次序还是按照省委常委的排名，排名最后的省军区政委第一个发言，提的是平宁市的一个县。政委是平宁人，提出这样的建议自然不奇怪。
第二个发言的是省委秘书长余永东，在他的这个位置上，是对省委书记的意图把握的最清楚的。从徐日成这段时间的各种情况来看，余永东早就看出来徐日成是准备将这个试点的事情做大的，而且心中理想的试点区也是四道沟镇莫属。因此在轮到他发言的时候，余永东第一个就提出了四道沟镇。
余永东这一表态，基本上与会的常委们就知道今天的调子了，于是常委们发言的时候如果没有自己十分亲密的选择，也都不约而同地将自己的那一票投给了四道沟镇。
于是四道沟镇倒是一路遥遥领先，还没有等到