归国的张毅，是必然的；第二，西北可以不要，但是东北与蒙古高原必须割让给中国；第三，向沙俄开放南中国所有的通商口岸；第四，沙俄有获得北中国路权权益的优先权；第五赔偿沙俄帝国白银一亿五千万两；
到了这个地步，利涅维奇开始寸步不让，不然的话，就即刻工程，两万哥萨克骑兵随时将投入进攻！
荣禄此时万般无奈，说道：“利涅维奇阁下，这样的条件已经不是在下能够决定的了，在下必须要请示太后老佛爷与皇上，方才能够定夺。”
利涅维奇答道：“好，我就在这里坐等答复，一天的时间，一天之内给我明确答复，如果不同意的话，那我就只能再次兵戎相见了！”
荣禄带着谈判的文本，其上快马，返回保定府，向着慈禧禀明了谈判的情况。
慈禧叹口气说道：“好吧，事到如今，咱们还有其他办法可想吗？唉，当初如果听了李鸿章之言，如何会如此被动，悔不当初啊！”
荣禄也是满心的苦涩，说道：“老佛爷，如果咱们的协定一签署，那就没有反悔的余地了，这么苛刻的条件，咱们还不被后人唾骂，成为千古罪人吗？”
慈禧无奈道：“荣禄，如今俄军兵围保定，咱们还有别的选择吗？唯一的机会就是赌咱们大清日后中兴，再行收回国土了。签吧，咱们没有办法了。”
就这样，荣禄得了圣旨，有火速的返回了满城，与利涅维奇相见。
利涅维奇笑道：“怎么样？荣禄大人，你们的太后和皇上是否同意我们的条件。”
荣禄闷声道：“太后与皇上已经答应了你们的条件，还希望贵国的大军在我们签署完条约之后，即刻撤兵……”
利涅维奇大喜，他本来向着能够拿下东三省就可以了，其他的都是次要的，没想到清廷竟然这么痛快的就答应了所有的条件，看来清廷真的是被自己打怕了。
双方在满城签订了《中俄保定条约》，最后，荣禄重重的叹了一口气，这个字一签，自己那就背上了万古的骂名啊，如今也只能这样了，荣禄在这里签完了条约。
中俄双方立刻在保定府发出通电向着全世界进行宣布，清廷战败，与沙俄达成了议和，东三省与蒙古近四百万平方公里的国土拱手让人！