设置嘉石，用来使得不良的百姓改过向善。朝门右边设置肺石，用来使得穷苦无处告状百姓的冤辞能够上达。朝士会率领下属在外朝巡行，拿着鞭子呼喊着清除行人。朝士会禁止在朝而不恭敬、擅离朝位的官吏。同时，朝士还负责聚集上朝时需要交谈的人。
凡是拾到财物、捕获逃亡的奴婢和牲畜，都要送交到外朝，报告给朝士，过10天之后无人认领的，从而加以没收；大的物品归公，小的物品归拾到的民众私人所有。司法官受理的诉讼是有日期规定的：都城中10天，城郊20天，野地30天，诸侯国1年。在期限之内朝士就会受理，在期限之外就不受理。凡是有债务纠纷的，有借贷契约从而诉讼的，朝士就受理。