瘟疫的时候，司关会免除商人的关税，但是仍然要进行检查。凡是四方的宾客前来见守关的官吏，司关就会为他们向王进行报告。有境外或者境内奉命传送贡物或者文书的，司关会授给他们旌节和考证，并让他们通行。
掌节，负责保管王国的节，从而分辨它们的用途，来辅佐执行王的命令。诸侯派遣使者在国内出使的时候需要用玉节，采邑主派遣使者在采邑内出使的时候要用角节。凡是诸侯的使者出境所用的节，山区的国家用虎节，平地的国家用人节，泽地的国家用龙节，这些节都是用铜制成的，用有画饰的盒子盛着。在出入国都城门和关门的时候，都要用符节，运输货物的时候用玺节，通行道路时用旌节，各种节的使用都规定了有效日期，以便按期归还。通行天下的人，必须持有节，用传言来辅佐节。没有节的人，在遇有检查的时候就不得通过。