限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行，各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。
以现代人的目光，去看过去，你会发现你有很多的好处。
单独对三省六部制而言：第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。
第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强厂皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权，蜀汉的诸葛亮和阿斗便是一个很好的特例。
三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果。
第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。
当然，高飞并非照搬，只是袭用这种体制，在其基础上加以修改。
不知不觉，高飞便走到了大殿，见大殿上站满了人。
以相国田丰为首，管宁、邴原、钟繇、士孙瑞、卢植、盖勋、司马防、国渊、王烈等人都在大殿上站着，众人见到高飞来了，便齐声拜道：“参见主公！”
高飞环视了一圈众人，大步流星地走进了大殿，笑道：“你们来的可真齐啊，就连国渊、王烈两位大人也都从辽东赶来了，看来你们是早已经商量好了……”
他边走边说，很快便到了王座上，坐下之后，朗声说道：“你们有什么话，尽管说吧！”
田丰首先站了出来，说道：“主公，如今中原已定，魏国已灭，其余诸王尽皆称帝，当此多事之秋，我等恳请主公肩负起大任，称帝改元。”
“我等恳请主公肩负起天下大任，即日称帝！”众人齐声高呼道。
高飞不知道该说什么好，此时此刻，他忽然想起了宋太祖赵匡胤来，有一种和赵匡胤极为相似的感觉，被部下人强行推举为帝，皇袍加身。不过，不同的是，赵匡胤是在完全不知情的情况下，而高飞确实心知肚明。
“如此草率称帝，只怕不妥吧？”
“启禀主公……不，启禀陛下，在陛下北归之时，总军师就已经派人发回了信札，我等早已经准备好了一切，只要陛下点头，随时都可以进行登基大典！”田丰道。
高飞还真是低估了他的这帮子臣子，但是见盛情难却，而且如果再推脱的话，肯定会适得其反，毕竟你要满足他们的需求嘛。
最后，高飞松了口，朗声说道：“你们的意思我已经知道了，但是有许多事情，还需要一段时间处理，称帝不可如此草率。一个月……一个月后的九月初九，我再正式称帝，届时，需要召回一些文武，齐聚蓟城，共享大典。不过，现在我有些事情要交给你们做……”
“臣等敢不效犬马之劳。”众人齐声说道。
于是，高飞便将自己的沿用三省六部制的想法说了出来，不过，并不是太明确，只是说设立内阁，选出五个人成为内阁成员，同时冠以丞相之名，共同执政。
在内阁下面设立九部，分别是兵部、刑部、吏部、礼部、工部、户部、外交部、情报部和商业部，九部官员统称为尚书。
另外废除地方上的州、郡原有的官职制度，州依然存在，但是郡改称为府，县不变。比如以前并州的长官叫刺史或者州牧，现在叫更改为知州，而郡的长官为太守，现在改为知府，县的长官则叫知县。