题越来越严重，一件不起眼的小事要很多天才能解决，什么事情都缺少规划，给黄河改道那种荒唐的事情就发生在仁宗朝。
冗官冗兵冗费，官员数量士兵数量和花出去的钱一年比一年多，朝廷的财政越来越困难，百姓的日子却越来越难过。
所以欧阳修说，当时的民变一年多于一年，一伙强于一伙。
内政乱七八糟，对外更不能提，不光被辽国欺负的只能当弟弟，连小小的西夏都能让他们狼狈不堪左支右绌，后世有些人不承认宋朝是大一统王朝也不是没有道理。
当皇帝的只要不是不顾百姓死活的暴君，肯定都希望自己治理的国家繁荣昌盛，能让他留得生前身后名，宋仁宗也不例外，他想励精图治，任用范仲淹、富弼那些人搞新政，那都是治国理政的好手，如果新政能推行下去，历史会不会拐弯谁也说不准，怪就怪仁宗的脾气实在是太好了。
改革嘛，哪能一个人也不得罪，新政施行了一年，眼看着效果还行，利益被触动的那些人跑到仁宗面前一通抱怨，这下可好，仁宗皇帝一看反对的人那么多，竟然把新政给停了。
行吧，你们也别抱怨了，咱不改了。
胤祈听到这里，小脸皱成一团，“怎么这样啊，他也不是个暴君，结果干的事情比暴君还戳人心窝子，他不想改最开始就不要改，溜人玩有意思吗？”
“就因为这样，所以才有接下来的事情。”太子耸耸肩，让急性子的小祖宗稍安勿躁。
优柔寡断当不了好皇帝，有宋一朝，鉴于前唐五代武人乱政、藩镇割据的这个弊病，所以极力推行文治，经过几代人的努力，建立起来一套强调制约和平衡的祖宗之法，讲究祖宗之法不可变，也造成了主弱臣强的局面。
所谓祖宗之法，事为之防，曲为之制。
无论大事小事，朝廷都要有制度来防范可能出现的弊病。
这个制度有好处也有坏处，好处就是，君臣之间相互制衡，宋之前像外戚、宦官、权臣、军阀等势力翻云覆雨威胁皇权，宋朝之后很少再出现那种局面。坏处也很明显，意见大于决断，皇帝不敢做决定，什么事情都交给大臣商量，他自己没有任何意见。
这样往往会造成两派互怼，他们怼开心了，该解决的问题一个也没解决，甚至朝令夕改，今天下的命令明天就换成另外一个，弄的底下人满头雾水，不知道上头的话该不该听。
皇帝做不到乾纲独断是件很可怕的事情，好一点有靠谱的大臣帮他打理朝政，万一身边都是佞臣，那完了，没有个靠谱的继承人，妥妥的就是亡国之相。
正因为如此，仁宗去世后才有那么多人期待王安石出来主政，实在是当时的情况所逼，不改不行。
而司马光，正是力荐王安石主政之人。
“所以二哥的意思是，当皇帝要乾纲独断，认准了就去做，不能像墙头草一样一会儿觉得这个好一会儿觉得那个好。”胤祈若有所思的点点头，这毛病他们家的人都没有，至少现在都没有，可以不用担心，“他们俩关系那么好，为什么会成为政敌？”
“你刚才也说了他们是君子之交，政见不同和私底下是朋友没有关系。”太子看他好像知道什么了不得的大事一样的表情，笑了一声给自己倒杯水喝，“现在有一个问题放在你面前，如果有办法让国库充盈，你会觉得这是在与民争利吗？”
“国库的银子又不是随便花，大部分都是花在百姓身上，怎么能说是与民争利？”胤祈摇头，这都什么跟什么，与民争利是这么用的吗，他读书少，可别骗他。
太子被弟弟看傻子一样看着，摸摸鼻子继续说，“你是这样想，但是其他人有不同的想法，比如司马温公，他就觉得天下之财有定数，要么在国，要么在民，国库的银子多，