这是暗示慈禧太后，在京城里的各国使节也在关心这一次的政潮。
事实也确是如此，但总有点挟外人以自重的意味，文祥有些不以为然，可是没有说出口来。
这样的稿子，曹毓瑛真是一挥而就，大意：
议政以来，未闻有昭著的劣迹，被参各款，又无实据。至于说召见奏对，语气不检，到底不是天下臣民共见共闻，窃恐传闻中外。如果骤尔罢斥，恐怕引起议论，似于用人行政，大有关系。
“这么说，行不行？”
文祥把他的话想了一遍，点点头说：“就照这意思写下来再看。”
最后是他自己的命意，加上以“臣愚昧之见，请皇太后皇上，恩施格外，饬下王公大臣集议，请旨施行”作结。
这个奏折递到慈禧太后手里，她掂得出分量。心里气愤，但能抑制，她很冷静地估计自己的力量，决还没有到达可以独断独行的地步，因此，立刻作了一个决定，接纳醇郡王的建议。
于是她召见文祥、李棠阶和曹毓瑛，除了抚慰以外，把折子交了下去，吩咐传谕王公大臣，翰詹科道，明天在内阁会议。
这一来，外面的看法就完全不同了。第一，召见三军机大臣，把前两天明发上谕中“你们大家”这四个字，作了有力的澄清；第二，恭亲王逐出军机一节，必定可以挽回。
因此，这天到内阁来赴会的，特别踊跃，而且到得极早。但是会议却迟迟不能开始，因为倭、周两阁老以及协办的瑞常不曾到。
再一打听，说是两宫正在召见。这是为什么？莫非事情还有变化？大家都这样在心里怀疑。
这是因为慈禧太后听了倭仁的奏报，说恭亲王不但没有悔过之心，而且多方联络王公大臣，决定反抗到底。她虽不全信他的，但自己觉得对文祥所说的那番话，显得自己有些怕事，急于想收回似地。
如果这一天内阁会议下来，联名会奏请求复用恭亲王，不但太便宜了他，以后怕越发难制。
而且大家一定会这么说：到底是妇道人家，只会撒泼，办不了正经大事。如果落这样一个名声在外面，以后就不用再想独掌大权了。
为了这个缘故，慈禧太后决定把事情故意弄的复杂一些，好让别人猜不出自己的心思。