水画。会议室角落里，一台立式空调发出嗡嗡地细微声响，将房间温度保持在二十一二度。
主席台上安装着屏幕、屋顶吊着一台工程用高清晰投影仪。
暗红色的椭圆形会议桌刷了一层清漆，表面油光铮亮。中间凹陷空间，摆放了几盆仙客来。肥大的绿色叶片向四周放射状展开，微微下垂，凸显出中间一团怒放的紫色花朵，为严肃的会议室平添了几分优雅气质。
就环境与设施来说，这里并不亚于豪华酒店。
长长的会议桌两则足以坐下二十来人，不过今天只有六个人，因此都坐在靠近门口的主位两侧。
孙耀华、俞泊海坐在靠窗的左侧，张盛国、赵中华、周小山坐在右侧，军政之间泾渭分明。出于自觉性，同时也是为了让关飞放心，虽然张盛国、孙耀华十多年旧识，可两人平时基本没有往来，只有在会议室这个公开场合，双方才会没有防备地谈笑风声，叙叙旧情。
“今天这个会议，没有书记员，由周小山担任记录。”关飞环视一周，等孙耀华回到自己位置，简单说道。
所有人都相互看看，看今天连会议记录都不要外人参加的架势，果然是有大事要宣布。
“好！”周小山头也不抬，认认真真摊开会议记录，准备做着记录。
“首先就我们军分区的纲领问题，我想跟大家交个底，然后共同探讨一下。”关飞两手手指交叉，放在桌上，第一个开口，朗声发言。
其实要讲的，他基本都曾挨个跟对方私底下进行了交流，有不同看法早就得到了解决，初步形成了共识。像这样上到会议来讨论，其实就等于形成文件了。其中因为认识不同，就局部看法出现争执可以理解，但完全不认同的情况很罕见，除非对方蓄意将内部矛盾公开化，打算跟之决裂，否则通常不可能在会上唱反调。
每个人都认真倾听，就连平时嘻嘻哈哈的孙耀华，也不例外。
“纲领这东西，我个人认为是分层级的。
比如说家庭这个构成社会的最初级形态，也有一个纲领，那就是夫妻双方齐心协力，把家庭搞得红红火火。古代是男耕女织，现代社会妇女地位提高，不再完全依赖于男方，必要的时候甚至可以离婚，脱离夫妻关系。在这种社会形态下，互相尊重、互敬互让成为家庭存续的主要纲领。
以家庭这个最简单的社会元素，可以组成不同规模的社会组织形态。
我个人初步归纳了一下，分为村、乡镇、县、市、省、国家，乃至全人类。看见了吗，这就是依据地理范围来划分，覆盖范围越大，那么这个纲领所覆盖的人群也就越多，影响力也就越大。
我说这个是什么意思？
意思很简单，就是从社会规模来划分，一个政治性纲领，亦或是信仰、口号的影响力大小也相差巨大。
举例来说，一个村子缺水，那么建造水利设施就是最重要的纲领。可是放大到一个乡镇，如果整个镇子的主要经济来源是经商，那么镇上全体人的主要诉求就不是修水渠，而是如何开拓商路、拓展产品种类、改善经商环境，所有的金钱就会投入其中。处于整体大环境之下，那个务农的村庄，要么自筹资金修水渠，要么就大量流失人口，跑去经商。
说到这里，你们应该明白我想说什么了吧？”
会议室内端坐倾听的众人，都微微颌首，表示完全理解了他所讲的内容。
孙耀华等之前听关飞谈过，但没有太往心里去的人，此时经过他更加深入浅出的解释，也若有所思起来。周小山此前还没听关飞说过，现在听到这番理论，很是新奇，一面认真记录，一面在心中对照自己见闻，细细思