第二章、小人心术
正因为祁一征有着这些让人感到亲近和信服的品行，胥忖朱和吕筱仁的心里就很是不满。因为他们和祁一征相比，确定是形成了比较大的反差，特别和胥忖朱的德性相比，就更是反差明显。
吕筱仁一直都认为云万里调走后，自己完全有登上市长这个位置的可能。他不仅始终拿自己与宁秀市的前任市长阙如和自己相比，认为阙如是宁秀本地人，他能够当宁秀市的市长，自己也同样能够当宁秀市的市长。同时，他还觉得自己手上掌握到有关葛洪涛的问题证据，只要自己在关键时候把这些东西抛出来，他葛洪涛就不得不帮自己运作。但祁一征的到来，使他的希望彻底破灭。他自认为手上掌握到的有葛洪涛问题的证据，也完全没有派上用场。因此，吕筱仁就把自己市长梦的破灭既归罪于葛洪涛没有为他努力，也归罪于祁一征，认为是祁一征抢了他的位置，阻断了他的上升之路。吕筱仁也因此在心里一直把祁一征作为自己的对立面，处处与祁一征过意不去，不仅在私下的场合说一些不利于祁一征的话。在一次政府常务会上，他也象攻击胥忖朱一样，准备公开攻击祁一征。当时吕筱仁借会上一个关于加强宁秀工业园区建设的议题发难：“要说宁秀的工业，从来就没有象样地发展过。现在又这样折腾那样折腾，一会儿要关闭园区，一会儿又要强化园区，我看更没法发展。宁秀就是拿给这些折腾折腾成现在这个样子的。”吕筱仁本来是想说“拿给这些人折腾成现在这个样子的”，但想了一下，把“这些人”变成了“这些折腾”。
确实，吕筱仁抓住了宁秀干部群众特别是企业普遍感到疑惑的事，以此借机给祁一征发难——确实，前期胥忖朱要关停工业园区，现在祁一征又提出要强化园区功能，加强园区建设，前后仅几个月时间，就出现了两种完全不同的声音和意见，确实弄得与园区有关的部门、已经进入园区的企业感到有些不知所措，而已经进入园区的企业更觉得是丈二和尚摸不着头脑。胥忖朱关于要关闭园区的举动，使外来在宁秀投资的企业受到很大的影响，普遍担心自己在宁秀的投资会不会因此打水漂。
出现这种情况的原因，祁一征也清楚，在他提出“强化园区功能”的思路之前，也反复考虑过胥忖朱之前已经做出的逐步关停园区的问题，但他在内心里反复斟酌、思考后，本着对宁秀人民和宁秀的发展负责，还是大胆地提出了“强化园区功能”这一基本工作思路。祁一征在很小范围内曾说：“不要因为书记做了一个不正确的决策，就把这个不正确的决策始终沿续下去，进而影响宁秀的长远发展。如果因为纠正了一个不正确的决策而出现说我与书记之间意见不统一的问题，我个人愿意来承担这个责任。”现在吕筱仁提出这个问题，祁一征也正好利用有人提出不同意见的机会，把有关的认识进一步明确，把思想进一步统一。
祁一征在吕筱仁发言后，见没有其他人发表意见，便接过吕筱仁的话说：“筱仁同志的话非常正确，宁秀确实再也经不起折腾了，因此，我们作为宁秀的一届领导，必须本着对宁秀的发展和宁秀人民的福祉负责的态度，立足实际，着眼长远，始终用‘三个有利于’原则和“科学发展”的思想来思考问题，开展工作。宁秀发展现状的形成，有其历史的原因，也有现实的因素，我们必须要有一个清醒的认识。要促进宁秀的经济和社会全面、较快发展，我们必须按照已经被实践证明是正确的做法去做，不能囿于一时的局限认识而把已经被证实是正确、有效的东西丢在一边，而去做一些已经被实践证明是过时的甚至是错误的事情。发展园区经济，既是现代工业发展的一条有效途径，也是现代工业可持续发展的根本方向，得到了中央的充分肯定和大力推行。苏州工业园区的成功实践，就是一个最好的例子，也是我国