队下为伙，设伙长。每营下辖五队，每队下领三伙，每伙领五位什长，各领十丁。以营为基本单位。按军种的功能和配备还可分中垒、屯骑、射生、越骑、步伍、长水等。其部属官品级依次为:别驾、长史、六曹尉、参军。主管各地戍军及军户，府依规模分上、中、下三等，兵役以一年五番轮流执役，约为1000-4000人，最多时全国有六百多府，共计军卒七十余万。常年保持三分之一在役。于中央设十六卫将军衙门专事天下军马，分别为:左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右金吾卫、左右领军卫、左右监门卫、左右千牛卫。除左右监门卫、左右千牛卫督京师兵马外其他各卫还兼领关中三百多府府兵。最高上将军基本不设、以大将军总领诸卫、十六卫每卫长官为赐号将军、下设中郎、中郎将、左右郎将、以及录事参军、仓曹、兵曹、骑曹、胄曹参军。每卫维持卫军25000-40000人，所领为常备军。
而此时的龙武军只有贞观元年至今，李大帝择善****骑者所设的飞骑七营。
“陛下，如今大战在即，征调府兵乃是常例。但是龙武军乃是陛下精心挑选的精锐，如今才堪堪满七营，而且士卒皆是精骑，其战力不下于‘黑甲军’。如今抽调四千五百府兵填充，扩充过快，易造成战力下降，难符龙武军的威名。且徐凡入朝不久，无带兵、练兵的经验，更无领兵出战的前科，如何能当此重任？”
兵部尚书左仆射、行军总管李靖出言阻止，虽然反对却无强硬的姿态。
“李尚书所言有理，先不说徐凡本无作战经验，虽然其有些才能，但也限于格物致知及打理财政方面，且其为读书人，如何能上战场？微臣反对！”
吏部尚书、开府仪同三司长孙无忌反对的态度鲜明。
“陛下，臣也不赞同此事！”
“臣也不赞同！”
.......
魏征、房玄龄、杜如晦以等几位大臣都接连反对。
只有秦琼、程咬金、尉迟敬德等几个武将沉默不言，既不反对也不赞同。
此时，坐在龙椅上的李大帝轻轻摆摆手，说道：
“几位爱卿，朕知道你们的担心，也知道徐凡无带兵打仗的经验，但是谁说读书人就不能通晓兵事？”说道这里，李大帝拿起桌案边的奏折“这是徐凡呈上的练兵的奏折，你们看看！说实话，其中有些东西，朕都看的都颇有些兴趣，呵呵”
几位大臣接过内侍递过去的奏折，凑在一起看了看，结果几个人面面相觑，半天都说不出话来。
厚厚的一本奏折，夹杂着各种粘贴的痕迹，比一本书都要厚。开头先是肯定了府兵制的好处，例如能节俭开支、促进战后农业的恢复、调动士兵的积极性以及府兵单兵作战能力强等。转而又罗列了府兵制的不足之处，例如训练不足、整体协作能力不强、无法将单兵作战能力完全发挥出来等。接着又讲了特种兵的概念，描述其为军队中担负破袭敌方重要的政治、经济、军事目标和执行其他特殊任务的特殊兵种，具备百万军中取上将首级的能力。单兵作战能力极强，适合在各种恶劣条件下，完成作战任务。
真正的特种部队是不会曝光在大众面前的，而是国家藏起来的那些不为人知的部队，从来不会露脸，也没有人知道他们的存在，是以做为战场上的杀手锏存在的，在必要时刻力挽狂澜，甚至是为国捐躯，以换取决定性的胜利。他们都有死的觉悟，他们的任务是非常的艰难的，甚至是无法想象的恐怖，默默无闻的为国奉献，不求回报。
由最高军事指挥机关直接指挥和领导，具有编制灵活、人员精干、装备精良、机动快速、训练有素、战斗力强等特点。其主要任务是