他就被分配在旅游局任副局长。上任后，他牢牢抓住文山县的峡谷风情，策划了两个项目，取得很大效果。三年就成为了局长。
当了文山县旅游局局长后，他又一鼓作气，打起了文华山的主意，开发了文华山冰雪节。前两届文华山冰雪旅游节，办得红红火火，为他积累起了良好口碑。在文山县内盛传，只要第三届冰雪节办得出色，副县长董永舒将去县政协当副主席，方晓彬将升任副县长。
此时他正拿着一份江城市纪委发放的“红头文件”发愁，见到段宁敲门，他做了个进来的手势，眼睛还停在红头文件上。
“你看看，这份红头文件。”
段宁一看抬头，市纪委发的，心里一惊。市纪委发的红头文件，方晓彬一般都会在局党组会议上传达，这私下给他看，完全是出于信任。
标题很醒目，《关于加强元旦春节期间借举办各种活动违反“八项规定”的通知》（以下简称《通知》）。段宁顺着看下去，第五条被人用红笔划了横线，“各大景区借办活动，刺激游客消费、带动当地经济发展想法是好的，但要严格控制规模，坚决杜绝铺张浪费、大吃大喝，借办活动之名，损公肥私的行为。”
段宁头脑反应很快，立即意识到，方晓彬发愁的正是这一条。
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