咽的杂粮饭呢。如此算来，她着实把谭元洲坑的不轻。能做的唯有许一个未来了。故正色道：“你如今同陆知事学了些字、读了些书。可知为何一个县才一个百户所么？”
谭元洲一愣，他没想过这个问题。
管平波道：“你现知道，实际上一百个人，是无论如何都不够使的。我们想把一个小小的盐井运营起来，二百个人刚刚好。一县之广，一百个人，够干嘛使的？又有，县令甚都管。民生、判案、水利、经济、建设，桩桩件件事多繁杂，凭县令与县衙里的几个小官，如何做的来？朝廷却偏偏如此做，其间有甚缘由？”
谭元洲思考了半日，没个结果，笑道：“我一个粗人，营长休难为我，直接告诉我吧。”
管平波笑道：“皇权不下县尔。”
“这句话听过，可是有甚不妥之处？”
管平波点头：“管理的太粗犷了。没有有效的基层管理，如何能有充足的税收？县里缙绅沆瀣一气，才会有县令什么都管的格局。看着什么都管，实则什么都不管。朝廷到县一级，完全是听天由命的。常言道：国不可一日无君，按理县里也该如此。但你看石竹，这么久没有县令，该怎样便怎样，毫无区别。再到百户所，不过是防着有人造反罢了。然而底层真正失衡之时，终究是防不住的。没有失业农民，才不会有烽烟四起。可想要没有失业农民，就必须深入管理底层。对官员政绩的考核，也绝不能是太平，而是富庶。”
谭元洲：“……”这都什么鬼！？
管平波见谭元洲一头雾水的样子，料定他暂无宏观意识，无奈的说回实际问题道：“我们将来治理石竹，每一个乡，每一个村都得收入囊中。你说得要多少人？”
谭元洲心里稍微盘算了一下，惊愕道：“养得起么？”
管平波笑道：“你再算算账。是一个村养个村长划算，还是拿钱剿匪划算？且不论剿匪用掉的钱，单土匪对当地经济的祸害，就损失多少？”
说着，睁着真诚的大眼睛道，“从去岁夏天起，我们几人相依为命，互相扶持到今日。故我希望你们个个都能独当一面。你管军营我是不担心的，许多地方我且远逊于你。可你在民政上一直未见长才。你看盐井，没有兔子，我们过的是什么日子？养了兔子，又是什么日子？单养兔子得用多少人力？可种植苎麻养兔子，便可省却衣料的钱财。兔粪又能肥田，有益于苎麻。如今是世道不好，我们内部消化。可要是赶上好时候，兔皮值钱、兔肉值钱、苎麻布亦值钱。便是没有盐井，这么一个无人放在眼里的贫瘠山谷，登时生出多少银子来？这便是真正的军屯。因为你不能确保每一块军屯的土地都肥沃都适合种粮食。我们将来的军屯与军屯间可以各展其长、互相配合，到时候要什么没有！将来人多了，你要操心练兵，更会遇到诸如此类事物的管理。现摊子小，你不考虑学习，将来就未必有空学了。”
管平波说的严肃，谭元洲亦答应了一声：“好。”
管平波有些不好意思的道：“去岁我耍无赖，强行把你从老太爷手中抢了来，你又于夏日里为了护住我们母女，与老爷失散。回回想起，你平白受的苦楚，就深感愧疚。同老太爷比，我无钱无粮无权势，唯有些许浅薄学问尚能值点钱。恕我再做癞皮狗，拿此抵债吧。”
谭元洲心中一暖，笑出声来：“价值万金。”
管平波微笑道：“那盐井就交给你了，横竖是个小地方，你可劲折腾都不怕。有什么新鲜的想法，写个条陈与我，我和观颐一起替你参详参详。”
谭元洲道：“兵法呢？不打算教我了么？”
管平波苦笑道：“除了你，我再不敢跟别人说的。我心里没底……”就算不是冷兵器时代，她前世也没干过大型战役指挥啊！兵书到底只是兵书，与