运城带了几千人马回归秦城后，秦安直接在以前部门的基础上，安置了新的一些部门组织，然后非常轻易的组建起了秦城新的组织架构管理团队，这就让他可以将几千人很快速的管控起来。
其实作为一个领袖，就是这样简单容易，只要建立起了一个好的管理团队，那么就可以利用这只团队去掌控势力范围内的一切人心！
月亮在西方消失，风雪慢慢的停止，秦安有些孤寂的走在深黑的黎明前，心情逐渐变得低落。
他渴望自己能够做的更多，更好！可是现实往往都是残酷的。
鹅毛一样的大雪下了整整一夜之后，街道两旁那些贫民搭建起来的帐篷竟然大部分都被积雪压的塌掉了。
此时的户外温度，估计已经降低到零下十度左右！这可能是福海省地区五十年来的最低温度了吧？
命运似乎在与人类开玩笑！
刚刚经历了敌人突袭的如烟城西，竟然又要面对一场雪灾！南方与北方不同，在末世前，北方零下三十度不一定冻死人，而南方如果气温达到了零下十度，就已经算是一种自然灾害了，何况如今是末世。
许多人因为帐篷倒塌，这时都站立在外面的雪地上，他们的衣物并不保暖，所以身体都冻得瑟瑟发抖！
一些老人甚至已经失去了气息，显然是被这种寒冷夺取了生命！
走在秦安身后的柳茹，这时候心情也变得低落，她不知道自己能做些什么来帮助西城这些苦难的人们！
去东城找王汗吗？东城的房子大多都是砖瓦结构的，结实而保暖，或许应该让这些人去东城临时居住。
然而，柳茹最终放弃了这样的想法。
王汗这个男人，柳茹其实是了解的。
他看似重情重义，看似豪爽洒脱，但这都是一种表象。
王汗这个人的内心其实非常的气，而且他行事作风一项犹犹豫豫。
西城刚刚发生了暴乱，十三势力首领尽数被诛，王汗根本不可能知道西城到底是个什么情况，他怎么可能让西城的人进入东城呢？从王汗的角度看，万一城西这些人中有许多奸细，那他岂不是要丢掉整个如烟城了？自己只不过是一个客居在如烟城的弱女子，又以什么样的立场让王汗去做这种事呢？除非，她肯牺牲一下色相。
想到此处，柳茹的心更加惆怅了。
一直向前走了大概两公里的路程，尹汉超带着一群人正从对面走了过来。
当他看到了秦安，急忙上前直接开口道：
“安！如今城中的情形很不好！
天气太寒冷了！
之前的一场大暴雨已经将整个如烟城西全都给浇透，之后竟然又温度急转，下了这么长时间的暴雪！
这种天气想象真的是从没见过。
如今城中人们根本就没有保暖的衣服，他们平日又吃不饱饭，体力本就虚弱，我怕如果温度始终保持在如今的样子，用不了几个时，西城的三万人估计会被冻死个几千！到那时候，对我们来可就太被动了！”
完这些话后，尹汉超又给秦安介绍道：“哦！这些人如今都是自己人！是我寻找到的管理人员，我将他们集合起来，就是要找到你商量个对策，看看到底该怎么办！”
秦安抬起头，目光扫向尹汉超后面的一群人，只见他们穿的其实都很单薄，身上的衣服因为之前被雨淋湿，此时温度一降低竟然都是结了冰！因此一个个也都冻得瑟瑟发抖！
秦安微微一叹，这些原本在如烟城西有点能力的人都如此之惨，那么那些平日里就不能吃饱穿暖的贫民，状况估计会更惨吧？