样的想法，我看就从宁州城开始做起。现在的宁州城，十几年没有变样，而常住户口却已经增加到五六万人。作为远近百里之内最大的商贸交易城市，城小人多，拥挤狭小，已经没有什么发展余地。”
“我想，咱们云南现在财政收入已经颇为丰厚，就算是新建一个城池都足敷使用，干脆将宁州城扩建一倍，并专门辟出一块集市，以供远近商人贸易来往，岂不是既能增辟一块财源，又能使百姓们安居乐业。我看这种一举两得的做法，肯定能行得通。”
林锦闻言，不由频频点头道：“林主簿这个建议我看可行。咱们宁州城十几年没有什么变化，各项设施也都已是破败不堪。像城里的排水设施，已经根本达不到排污畅通的需要了，去年的一场大雨就险些漫灌了全城，照这样下去，再有那么一两场雨，咱们不得忙的焦头烂额啊！”
“呵呵！另外，宁州人口不断增加，百姓们却已经没有地方加盖房屋了，使得房屋价格直线上升，普通百姓叫苦不迭，再这样下去，老百姓们可就怨言不断了，还谈什么安居乐业呢。所以说，扩城正当其时，乃百利而无一害啊！”
李翊凝神思索了一会儿，迟疑道：“扩建一座城池可不是那么容易的事情。事前一定要做好详细的规划和设计。宁州城必然有所改变，这已是板上钉钉的事情，就看如何改、怎么改了。”
“比如说商贸交易区，以前都是百姓们自发形成的，有深厚的民众基础和地域特点，一般都符合百姓们的愿望和要求。如果我们贸然建造了这个交易场所，能不能为百姓们所接受，能不能有利于达到方便交易的目的，这都是需要我们用心考虑的。”
“另外，扩建出来的城市用地，必须要在规划好道路和公用设施的情况下，允许百姓们购买并建造自己的房屋，地价要合理，建造标准必须有一定的限制，防止出现以权谋私，和超标准建设的现象。更要避免随意占用道路的不法行为。”
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