以迫使清廷接受穿越者的条件。
秦铮决定，将皇宫分为两个部份，以保和殿为界，前部份为人民军的指挥部，包括皇宫的三大殿，其中太和殿做为指挥中心，而以中和殿为会议室，秦铮的办公地点设在太和殿左边的弘义阁，同时也是军部办公区；而民政办公区则设在右边体仁阁。其余地方均做为宿舍，并由一团驻守皇宫。
保和殿以后的部份，则交给皇宫里的太监宫女管理，人民军只是定期派遣部队进驻巡逻、值守，而且没有军部的命令，任何人不得随意进入。
二团和五团则分别驻守天坛和先坛，这两个地方均位于北京外城。六团则负责驻守北京的十三个对外的城门，每个城门设两个排；而九团则驻守三个内城门，以及协助民政部维持北京城里的秩序。而穿越者的管理人员都居住在午门外的社稷坛和太庙，本土的管理人员则住在皇宫外东南角的六部衙门。
同时秦铮又授权李松晨，马上成立北京临时管理委员会，负责管理北京城的各项事务。
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