道：
“都统本是主管一方军事的长官，由朝廷直接管辖，朝廷对这些手握兵权的地方将领，向来监察的也比较严。但自陛下登基，高靖弄权，朝廷对这些都统渐渐没了影响力。于是，都统们纷纷把持一方，形同割据。各地的税赋，皆被都统们截留了下来，用来招兵买马，扩充势力，丝毫没有上给国库。
但是，天下还是陛下的天下，都统们谁也没有单独抗衡朝廷的实力，所以不敢冒出头来。只要陛下没有损害到他们的共同利益，他们也不敢起兵造反！”
司马睿听完后，沉吟道：
“但是，朕也不能看着他们拥兵自重啊！！”
卢谦回道：
“陛下莫急，只要陛下慢慢提升自身威望，都统们自然会主动放下手中权势，归附陛下的。否则，陛下一声令下，群起伐之，定叫他灰飞烟灭。”
司马睿听着，白了卢谦一眼，他说得好听，但那是猴年马月的事情了！再说，各地都统拥兵自重，自己这个皇帝也吃不安睡不稳，局势稍有变动，就会天下大乱！
还有，朝廷政令抵达不了下面，皇帝的威望，也只能尔尔了。总之，回收各地都统手中的权力，也是目前首要考虑的问题。
想到这里，司马睿道：
“卢谦，取一份地图来！！”
卢谦愣了一下，去中殿翻找了一份地图，递给司马睿。司马睿展开地图，看了一眼，这份地图非常详尽，但同样，标注也太多了。他一时看不过来，就询问卢谦，卢谦非常耐心一一做了解释。
当司马睿将地图全部看完时，他对天下的形势，也大致了然了，不知不觉，天色已晚，卢谦告退，司马睿就盯着这份地图，思索着对策。
。。。
司马睿正坐在大殿沉思，霜儿过来了，见到司马睿，轻唤了一声：
“陛下！！”
司马睿抬头见到霜儿，展颜一笑，道：
“霜儿，你过来啦！！朕这两日事务繁忙，没能去好好陪你，你一定非常无聊吧。。。真抱歉！！”
霜儿摇摇头，回道：
“霜儿知道陛下在操心着国家大事，只是怕陛下累坏了身子，所以前来看望陛下。。。陛下，霜儿没有打扰您吧？？”
司马睿笑道：
“怎么会，朕想你还来不及呢！！”
霜儿乖巧坐下，为司马睿倒了一杯茶，递给司马睿，道：
“陛下，请喝茶！！”
司马睿端起茶，喝了一口，突然意识整个下午，他一口水还没喝过呢！有霜儿在身边真好。。。
霜儿看到司马睿面前的地图，说道：
“陛下还在忙吧，那么，霜儿先回去了！！”
司马睿道：
“都来了，朕怎舍得让你又回去呢？？霜儿，陪朕一起吧，朕独自看着这些地图非常头疼，有霜儿在，朕就能打起精神了！！”
说完，“哈哈”笑了一声，将霜儿抱在怀里，亲了一口。
“陛下。。。”霜儿一时无措，两人对视了一眼，霜儿红着脸，低头不语。
司马睿将霜儿抱在身前，然后搁着霜儿的香肩，再次盯着地图开始了思索。霜儿也陪着司马睿默默看着，虽然她一点也不懂，但对司马睿来说，非常温馨。
夜深了，司马睿将霜儿抱了起来，道：
“霜儿，我们去睡吧！！”
“恩。。。”
霜儿抱着司马睿的脖子，亲密回了一声。来到内殿，两人稍稍洗漱一下，就躺到了床上。司马