。长此以往，这直接导致了地方宗族势力逐渐坐大，土豪劣绅无视国家法律“横行无忌”，上述种种，使得社会秩序混乱，中央政府不能有效掌控地方。
科举录取人数有限，不利于将所有可用的人才全都纳入政府的掌握之中，像什么黄巢啊洪秀全啊，游离在体制之外……时间长了，就会“揭竿而起!“，造皇帝的反，这才是最让刘病已担心、感到最危险的事情！
后世的日不落帝国，搞出来的公务员考试就没有这样的弊端了，只要是能通过考试的人，他都照单全收，然后再进行分类，这就使得，参加考试的精英，基本能保证被录取“人尽其材”。
刘病已实在是太过激动，这种状态之下，很难保持平静，向张彭祖吐露了他的真实想法。“如果几十年之后，所有百石以上的官吏，皆由科举而出，卿知道那会发生什么事情吗？”
张彭祖听了，吓了一跳。他从未想过，刘病已竟然有这样一个宏大的想法。就也许就是穿越者和土著的区别，不是张彭祖不聪明，而是他从来往那方面去想；而刘病已的身上，毕竟还附着穿越者的灵魂，他既熟悉中外历史的种种过往、又有着相比古代人而言的巨大信息量，这样全方面的差距怎么弥补？
汉家制度并非是真正“自上而下”全面铺开的制度。当今之世，不仅仅各地的诸侯王有着任免官吏的权力，就是郡守、县令也能自由的任命他的幕僚与属官。一般郡中主薄、司马都是郡守的亲信，由郡守自己去招徕，朝廷要做的不过是承认。
不单如此，郡守还会招募和任命乡一级的百石官吏，像一些重要地区譬如产粮区、盐场，都有着各大郡守任命的心腹坐镇，他们的秩比通常只有百石，只担任着蔷夫一类的小职，虽然职位低，他们却是真正在管控地方的人。所以，郡守在这个时代，类似古代分封疆土的诸侯。