公告？”
“这般公告，又当是谁来首肯？”
“还有这预算之事为何物？可是预先计算往后费用？”
……
两个新鲜的东西引起了大家极大的兴趣，朱慈烺眯着眼睛看着大家看过来，缓缓颔首：“没错，便是这么一个事情。”
李邦华渐渐听出了意思，也跟着凑过去，众人一问一答，讨论热切，很快就明白了朱慈烺所言的明定国是是何物。
所谓明定国是，并不意味着朱慈烺要搞一个什么变法。
改革，其实每天都有。一个拥有着远超旁人数百年目光的皇帝陛下，如何会容忍帝国沉闷迂腐的现状？自然是大刀阔斧，不惧艰难险阻。
不管是在河南，亦或者面对宗室，甚至面对天下士绅，朱慈烺都有能力。
在朱慈烺这儿，明定国是，其实通俗易懂一些，是朱慈烺打算搞一个五年计划。而今大明官员多数任期是三年左右。内阁大学士因为一开始只是五品的侍从文学之职，故而实际上成了一个不定期的长寿职务。能当多久，实际上取决于自己的权柄有多稳固。
在政治上，任期是一个十分重要的问题。
任期太长，就要多想想流水不腐户枢不蠹的道理。若是任期太短，那又要担心官员急功近利，不考虑长远。
朱慈烺取舍良久，最终决定以五年为一个任期。
这个任期里，也不能每天大臣们临时想一个计划，然后各方调配。亦或者朱慈烺主动出击，试图改革。
于朱慈烺而言，李邦华与杨文岳都是老城可靠之人。尤其李邦华，当年在京营时便是雷厉风行，手段强硬，执行能力强。
但这样的人往往不是一个有点子的人，李邦华虽然有意推动革新，却难免让朱慈烺有些瞧不上那些敲边鼓的东西。
故而，朱慈烺便决定明定国是，置顶一个五年任期内的“国是”。
如此一来，帝国的发展战略便可以明定清晰。到时候，一来不需要频繁地请示皇帝陛下，从而让朱慈烺不厌其烦。二来，一开始就制定规划，也不用到时候重新调配资源，极大减少内耗。
如此种种好处，大家只是一想就不由拍着大腿赞叹皇帝陛下之英明。
这一点，倒是真的让大家发自肺腑。
朱慈烺笑着受用了众人的夸赞，心中也不由有些自得：“懒人真是社会进步的源头呀……”
微微吐槽了一句，傅淑训便赶紧绕开众人，找了计划赶忙将自己的疑问都给讲了出来：“请奏陛下，这预算制为何物？有何意义？眼下户部缺人旧矣，若是再开新制，亦是需要众多人手呐。还有此番斩获，户部清点亦是人手极度紧张。还有这预算制，谁来批准？”
朱慈烺没有着急回答问题，而是待身边的中书舍人将傅淑训的对话记录下来以后，朱慈烺这才拿着草稿细细地看了起来。
对于臣子而言，皇帝发问，要么直接认怂说需要回去查阅，要么就得立刻当场回复。
但对于皇帝而言，臣子的问题，却是可以从容回复。要是不爽，一个先搁着就可以不顾。当然，朱慈烺是不会那么不负责任的。
虽如此，作为皇帝，朱慈烺还是有很多优势。
比如，随时在一旁观察着皇帝言行的史官，他们会写起居注。而朱慈烺，一样可以让身边人将大臣们的对话一个个记录在案。比如眼下，朱慈烺就不用一个个记住，立刻就回复，而是可以慢慢地看，慢慢地想。
经过这么一个缓冲，对于傅淑训的问题，朱慈烺心中答案已经有了轮廓。
所谓预算制度，说