本身就是很小的事情，抓人坐牢就有点小题大做了。而且东帝汶人有特殊性，政府不想因为这点鸡毛蒜皮的小事，最终弄得东帝汶人的抵触情绪高涨，那样就得不偿失了。
类似的情况，在华夏也是很常见的，特别是针对极个别的少数民族，政府都有相应的包容政策。而对于宇帝国来说，东帝汶人就属于这个群体，动不了真格的，只能循循善诱才行。
只不过，道理虽然是如此，但凌宇要把警告和罚款取消掉，又拿什么来充当镇管执法的武器呢？
“老板，你不会是想增加刑法吧？虽然这样会起到很强的约束力，但要是为了这么点小事，就去抓人坐牢，恐怕问题就严重了。”
刘英霞提出自己的担忧，张雨珊、付雯丽和胡勄珊同时点头，可见她们都是如此想的。
凌宇轻笑道：“对，我是打算增加刑法，也只有在这方面明确下刑法，才能让镇管大队名正言顺的执法，不然镇管大队就等同于虚设了。”
说完这话后，凌宇见刘英霞、张雨珊、付雯丽和胡勄珊四女都露出吃惊的表情，便进一步解释道：
“当然，法是死的，人是活的，在制定的时候，还是可以变通的嘛。我是这样想的，把这部分的法规分为两个阶段。第一阶段属于从宽处理的包容阶段，违纪者判处社会服务令，以一星期为起点递增。”
“社会服务令！？”
刘英霞、张雨珊、付雯丽和胡勄珊四女的眼睛都亮了起来，虽然华夏没有社会服务令这条法规，但港岛却存在，所以四女对这一条还是有些了解的。
社会服务令一词，早起源于英国，虽然是刑罚，性质上却又有所不同。它既有惩罚的成份在其中，但更多的还是体现出一种从轻处罚与包容，给予违法者一个改过自新的机会。
社会服务令的准则是，让违反者进行无偿的社区服务工作，从事有益于社会的各种公益劳动，以弥补因其违法行为给社会和个人造成的损害。
准确的来说，社会服务令是一种社区康复刑罚，主要适用于那些罪行较轻的，以及青少年违法者。而对于宇帝国来说，针对那些乱摆乱卖，无视秩序的东帝汶人，道是一个必然适当的刑罚。
“不错，正是社会服务令。但凡是违反城管局制度者，都必须接受社会服务令，让这些人为社会做点贡献，也不会引起东帝汶人的不满与抵触情绪。不过，在制定社会服务令的各种服务刑罚上，必须以东帝汶人的生活环境为中心，这样就能获得更多的东帝汶人认同。例如，帮助东帝汶人务农，清扫东帝汶人的生活社区，照顾东帝汶人的孤老等。”
刘英霞、张雨珊、付雯丽和胡勄珊四女的美目都亮了起来，凌宇这招很厉害呀，是打算用东帝汶人来挟制东帝汶人。
要知道，为什么那些东帝汶人敢于跟镇管大队对着干，就因为吃准了政府怕引起东帝汶人的不满与抵触情绪。如果社会服务令实施，所受惠的是所有东帝汶人，那么大多数的东帝汶人肯定欣然接受，毕竟敢于跟政府对着干的东帝汶人还是极少数的。
而另一方面，那些想要找机会煽动东帝汶人的家伙，在社会服务令面前，也就没招了。如果他们敢拒绝社会服务令，就等于是跟绝大多数的东帝汶人唱反调，他们煽动的借口也就荡然无存了。
“老板，社会服务令是不错。但是……想要建立这个机制，政府就必须投入更大的人力物力，实施起来会很困难的。而且社会服务令也有缺陷，管制力度不够强硬，只能适用于那些自我约束意识高的人，东帝汶人恐怕不适合吧？”刘英霞提出疑问道。
凌宇闻言后，暗暗点头，刘英霞还是比较能干的，难怪在前世