先立法规定，这些企业，国家天然固定占股50%，如果有其他国企，比如银行另行投资所占的股权，则分开另行计算。在此基础之上，本来是国企的，默认是一级企业，本来是大集体的，默认是二级企业，私营和个体所有制的，默认是三级企业。今后，就不再提所谓民营这种模糊和稀泥的字眼儿了。中国的企业性质，要么是所有人民拥有生产资料的全民所有制，要么是部分人拥有生产资料的集体所有制，要么是个人拥有生产资料的个人所有制，这样的划分，就足够了。”
“对于这些存在于相对不那么重要的行业的企业，我们可以采取另一套相对温和的办法。”