下人，哪知道这么多情况？不过，久居黑铁城，对于有些事情还是一知半解的，于是，两人坐在马车里，仆人跟主子一路断断续续的说起来……
……
因为有着天然优良的港口与周边肥沃的地土资源，人们利之所趋，千百年来，无数人历尽千辛万苦、远渡重洋的过来淘金，梦想着发家致富。时到而今，黑铁城已然超过十亿的常住人口，居民住宅非常密集。
如此巨型的城市不亚于一个庞大的国家，黑铁城虽然不专属于任何一国，但却没有荣远航想象中的混乱不堪。这都得益于‘城主府’这个城市的行政机构、把偌大的城市管理得整整有条。
城主府拥有对整个黑铁城所有商贸活动的征税权利，无论是商铺、保镖、码头、航空、房产、矿产、工厂作坊、人口.交易、佣兵工会、田地耕种等等等无所不包。其管理范围包括城区以外周围一千公里，但凡在这个地域以内的人口都将受到城主府的强势管辖。
而城主府的这个机构的主要组成部份：最高领导就是城主、参议院，这两个机构的权力互相制衡，参议院由黑铁城内的七大势力（其中包括：大唐李家、天寿轩辕家、天顺东方家、蛮霸族晋家以及普世教、极御宗、长春门）组成，议席议员只有七人，每家派出一人担任。
城主的权力非常之大，统辖巡城军与城市执法总队这两个庞大的军事与治安机构，这两个武力机构人数达到两百万的恐怖兵力。他们是城市的治安管理与征税的具体执行者。
而城主这个关键职位，则是每隔二十年由七大势力派出杰出人物轮流担任。当然，这个城主担任者上任之前，还要通过其余六大势力的考核：声誉要良好、拥有杰出领导才能、以及自身武力达到武圣初阶级别者才能有格资担任。
权力背后往往意味着巨大的利益，所以每每二十年一轮的权力更替，军队里面的基层领导也更换得最为频繁，各自安插心腹以达到最终掌控全局的目的。
“原来是这样，”荣远航总算明白过来，自言自语地说道：“这个城主的权力还真是大得离谱啊，竟然掌握着两百万的军队？那么东方家族岂不是想灭谁就灭谁？”
对于荣远航的自言自语，小厮平安无从回答，大人物的事情，自己一低微的下人哪能猜得透呢。
马车从城北王府出发，一路上穿过挤拥不堪的人潮，行过一百五十公里，经过长达四、五小时的之后，才来到了极御宗分坛附近。
“两位客官，皇康大道到了。”马车夫总算松了一口气，一路上提心吊胆、怕磕磕碰碰的出现意外。要知道黑铁城里的人，随手一把抓也是个武者以上级别，他这种苦役平头百姓一个也得罪不起，再说平时也很少一口气走过这么远的路，要不是看在荣远航承诺丰厚的酬金份上，他都想拒载了。
“到了么？”荣远航与平安两人跳下了马车，活动一下身体，一路颠颠簸簸的坐了这么久的车，平安更是连屁股都坐麻了。
“辛苦你了，给，不用找了。”荣远航从怀里掏出一张最小额一百两的金票递了过去。来时本来谈好价钱，这车马费是四两金子的，但他现在也懒得找续了。
那马车夫不由得大喜过望，刚想接过手说声感谢，忽然，平安瞪大眼睛大喝一声：“等等！”
“干什么？一惊一乍的？”他那大嗓门连荣远航都吓了一跳，不满地横了他一眼。
平安看着那百两金票，满脸通红地说道：“少爷，我这有零钱。昨晚府里账房来找，给小的支了十两蓝晶作为少爷您的零花。……”
说着匆匆忙忙的掏出四个金币来，一手拨推了荣远航递过去的钱，对马车夫说道：“给你，四两金子一厘不