本地工人不懂洋文，基本上是一边学洋文一边跟着洋人打下手，语言障碍导致学习速度很慢，如果也从香港、澳门等地雇佣懂洋文的华人技工，让这些技工先学会洋人的技术，然后再用中文教授其他华人学徒，这样整体进度就大大加快了。
李卫国听取了吴庸和傅学贤二人的建议，当即派人前往香港和澳门重金招募懂洋文的人才和技工，同时李卫国还能举一反三，并不局限于香港和澳门两地，更是派人远赴南洋，到英属新加坡、西属菲律宾、荷属东印度招募海外华人回国，这些南洋华人接触西方教育更早，人才也多，请他们回国能够更快的完善各项工业，最适合不过了。
尤其李卫国还派人打听当地华人留学国外的学生情况，尤其是那些国外著名大学毕业的华人，要想尽一切办法把他们弄回国，为李卫国所用。
为此，李卫国特别设立了一个海外华侨回国贡献基金会，出资五百万两白银，专门用来吸引国外华裔人才回国。
这个基金会的性质基本上跟李卫国先前设立的招贤馆一样，只不过招贤馆是面向国内人才，基金会则面向国外的华裔人才。
当然，李卫国也没有做出严格规定非得是海外华人，外籍洋人如果有才能，若是愿意来上海为李卫国做事，那也是非常欢迎的，只是这个希望很渺茫，李卫国也没放在心上。