毅的城市规划，只到了区级城市。
没有考中诗媛城总理府这种中央级别管理机构的人，就依照考试成绩，一层层往下分配。
五洲就是：诗媛洲、唐洲、中都洲、神龙洲、石油洲。
五座中心城市，各占一洲。
每个洲级城市，设立洲理事府，设立两万名管理人员。
洲理事府的行政长官，暂时由总理府副总理担任。
每个洲下设立五个省，同步建设五座省城，每个省理事府，设立高官一名，高官五名，下属管理人员也是一万名。
每个省下设立五个区，设立区级城市，设立区长一名，副区长五名。区级设立管理人员五千名。
每个区下面设立五个县，设立县级城市，设立县长一名，副县长五名。县级设立管理人员两千名。
每个县下设立五个镇，建设镇中心聚居地，设立镇长一名，副镇长五名。镇级设立管理人员五百名。
依照目前的人口来算，每个镇有大约十五万的人口。
李毅召唤的地球人，这样摊派下去还不够，必须选拔大量的神都大陆人族进入管理团队。
这也是李毅乐见的效果，神都大陆的人和地球人，必须加速融合才行。
为了保证管理的先进性，不能让土著乱来，造成混乱，镇级的镇长必须是地球人，副镇长必须要两名是地球人。
未来仁心公国的人口，还会再翻几个倍。
以后镇级别，可能会突破到人口五十万。
这种人口基数，对于基层的管理，是极为严峻的。
人多力量大，但是人多了麻烦也大。
管理得不好，就很容易引起百姓的混乱和反抗。
李毅希望随着人口的增加，未来镇级别下面设立乡、乡下面设立村、村下面设立组、组下面设立保。
十户为一保，设立保长。
只有这样，仁心公国的管理，才能渗透到最底层，巩固整个管理体系。
仁心公国的成功管理经验，必须快速的复制到天佑国。
天佑国体量比仁心公国要小很多，管理上的压力也小很多。
可是压力小，不代表没有问题。天佑国目前的生产力，李毅认为还是太低了。
生产力低，除了科技不够之外，还有管理不够的问题。
李毅从关琳管理仁心公国上积累了不少经验，他直接开启虫洞前往天佑国。
以前在大建设时期，天佑国采取了全部国有的军事化管理体系。
天佑国的百姓，做多做少，都是一样，土地国有，收成国有，衣食住行都是国家提供。
这样一来，百姓积极性开始下降。
如今的天佑国，青石大马路接通了每一座城市。
除了稻、黍、稷、麦、菽五座大城之外，天佑国现在建设的中型和小型城市，也是星罗棋布。
李毅这次到达天佑国，直接将天佑国也设置成五大省。
(本章完)