中国沿海地区，甚至再来一次大规模的海上登陆。
不过总体而言，帝国不管是和俄罗斯还是和英国还是说法国等，冲突虽然有而且还不少，但是近期内都没有爆发大规模战争的可能性。
这一点林哲是非常清楚，这也是他在1860年大规模削减军费的主要原因！
近期内帝国的外部环境还是比较稳定的，部分边境地区的军事冲突以及新疆那边的战事影响不了帝国内部的大环境。
在这种情况下，林哲才得以把大部分帝国的资源都投入到内部发展来！
在八月份的御前教育会议中，教育部大臣江道泉再一次递交了帝国教育发展计划书，并要求中央财政拨款高达五百万圆用以扶持教育的发展。
只不过这一次江道泉不再执着与什么百年树人之类的老旧观念，而是学着其他改革派一样拿出了诸多数据来支撑他的计划书。
江道泉虽然是帝国的传统保守派的代表人物，下头有着相当多的保守派支持江道泉，并对帝国的很多激进改革政策提出反对意见，但是江道泉虽然保守并不代表他对教育事业保守。
相反，江道泉非常清楚教育事业才是他的大本营所在，他在官场内的威望，甚至陛下对他才华能力的肯定都是建立在教育事业发展上的。
所以这几年他为了发展国内教育是花费了诸多心思的！
“今年上半年毕业的帝国大学毕业生中，很多在没有正式毕业之前就已经被诸多机构部门和企业预定，很多企业言明现在帝国的高等人才过于稀缺，让他们无法招聘到足够的人才，只能是花费大代价从国外聘请！”
“同时我手头上的另外一份报告也表明，在过去两年内，帝国的数所高等学校培养出来的学生对工商业的发展起到了重大作用！”
随江道泉收集的诸多资料报告被摆了出来，那些内阁大臣们也是一个个暗自思索了起来，这到底该不该支持看教育部的大规模扩张计划。
毕竟这份扩张计划的花费实在太大，头年的经费投入就是五百万之巨，明年、后年以及以后肯定还是持续投入的，总花费少说也得几千万之多。
而中央财政的经费是有限的，让教育部拿走了这么多，其他部门肯定就拿的少了。
但是如果不支持教育部的发展计划，他们也是很清楚目前帝国的中高等技术人才的缺乏已经是严重影响到了帝国工商业的发展。
比如说工商部要搞工商业，让企业们开工厂，这工厂不是有钱有设备就可以开的起来的，你还得有人啊，普通工人简单，随便招来农民培训几个月就行了，但是那些技术人员却不是那么好解决的。
目前为帝国的工商业提供高等技术人才的来源主要有三个方面，一个是直接从国外聘请，这也是很多大企业最常用的方式，第二个就是从帝国大学，那些高等中学毕业生里招聘，这些人的底子都比较好，学习个一两年基本都可以当骨干使用。第三个则是上海多家大企业，比如林德机器厂等联合主办的上海工商学校，这所学校除了提供会计，行政管理等现代企业所需的人才外，也培训技术人员，不过这些技术人员的能力比较有限，最多只能充当中级技术人员。更关键的是，上海工商学校不对外招生，乃是属于那些几家大企业的下属学校，只培养他们的员工学校，其他企业根本不可能从这里获得技术人才。
然后帝国的另外一所大学江南大学虽然已经开办，但是第一期学生都还没有毕业呢！
总体而言，目前帝国自主培养的技术人才是相当缺乏的，而这给目前的帝国工商业发展造成了极大的困难。
而按照教育部的发展计划，他们除了进一步